29956
Что такое ОСИ?
Законом №284-VI от 26.12.2019 г. «О внесении изменений и дополнений в законодательный акт по вопросам ЖКХ» (вступил в силу 07.01.2020 г.) в Казахстане закреплено новое понятие –объединение собственников имущества (ОСИ).
Это же понятие закреплено в новой ст.43 закона №94 от 16.04.1997 г. «О жилищных отношениях», которая введена в действие законом №284-VI от 26.12.2019 г.
Объединение представляет собой юридическое лицо, созданное в форме некоммерческой организации, объединяющее собственников квартир и нежилых помещений одного многоквартирного дома. Такая форма организации позволит жителям многоквартирных домов самостоятельно управлять своим домом.
Существующие ныне кооперативы собственников квартир (КСК) объединяют в своем составе несколько домов, либо целый микрорайон. При этом КСК имеют, как правило, только один счет, на котором аккумулируются средства, собранные за счет взносов жильцов. Такой подход не позволяет в полной мере проследить целевое использование денег. В отличие от КСК, ОСИ будут иметь собственный счет на каждый отдельный многоквартирный дом.
В качестве альтернативы закон дает возможность жильцам вместо ОСИ зарегистрировать также простое товарищество (ст.43-1 закона №94 от 16.04.1997 г.).
Как создать ОСИ?
Для того, чтобы создать собственное ОСИ, собственники квартир и нежилых помещений многоквартирного дома должны провести общее собрание жильцов (собственников). На собрании должны быть обсуждены и зафиксированы протоколом следующие вопросы:
- выбор совета дома (не менее 3 собственников);
- выбор председателя ОСИ;
- утверждение состава ревизионной комиссии.
При этом сроки их полномочий составляют:
- совет дома -3 года;
- председатель ОСИ -1 год;
- члены ревизионной комиссии -3 года.
Также важнейшим вопросом является форма управления:
- ОСИ;
- простое товарищество.
Для того, чтобы решение общего собрания было легитимным, должен быть соблюден кворум –более 51% жильцов должны присутствовать на собрании. За определенные решения должно проголосовать большинство (т.е. более 26% жильцов).
Если жильцы дома не смогли организоваться и провести собрание, им вправе помочь местный исполнительный орган (акимат).
Отметим, что законом №284-VI от 26.12.2019 г. предусматривается также термин «управляющая компания». Это может быть юридическое или физическое лицо, которое занимается управлением многоквартирным жилым домом. Жильцы вправе передать управление домом в такую компанию. Это решение также должно быть закреплено протоколом.
Если решено выбрать председателя, а не пользоваться услугами управляющей компании, то им должен быть один из собственников квартир или нежилых помещений данного дома. Право собственности на часть имущества в данном доме при этом должно быть подтверждено. За свою работу председатель получает зарплату. Ее размер также утверждается на собрании.
Создать ОСИ следует до 01.07.2022 г. Именно до этого срока кооперативы собственников квартир (КСК) вправе осуществлять свою деятельность. После этой даты КСК вправе перейти в разряд управляющей компании и продолжать оказывать услуги уже в этом качестве.
Согласно п.3 ст.44 закона №94 от 16.04.1997 г. для госрегистрации ОСИ в органы юстиции необходимо предоставить:
- заявление по форме, установленной Минюстом РК;
- протокол собрания;
- устав ОСИ;
- квитанцию об оплате в бюджет регистрационного сбора за госрегистрацию юрлица.
Производит регистрацию Председатель ОСИ. Помимо этого он выполняет следующие функции:
- формирует список жильцов и собственников нежилых помещений;
- заключает договоры с подрядчиками;
- исполняет решения жильцов;
- размещает информацию о принятых собранием и советом дома решениях в общедоступных местах;
- открывает текущие и сберегательные счета в банке;
- следит за исполнением обязанностей жильцов и подрядчиков;
- представляет отчеты за месяц и за год жильцам на собраниях.
Председатель может представлять интересы ОСИ в судах, госорганах и организациях без доверенности.
Налогообложение ОСИ.
Объединения собственников имущества являются некоммерческими организациями. Согласно ст.11 закона №142-II от 16.01.2001 г. «О некоммерческих организациях», общественным объединением является организация, созданная в результате добровольного объединения граждан с целью достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству РК.
Налогообложение ОСИ производится в соответствии со ст.289 НК РК. Согласно п.1 ст.289 НК РК ОСИ является некоммерческой организацией, поскольку:
- ведет деятельность в общественных интересах;
- не имеет целью извлечение дохода;
- не распределяет полученный чистый доход или имущество между участниками.
Поскольку все вышеуказанные условия соблюдаются, то доходы НКО подлежат исключению из совокупного годового дохода, а значит не облагаются КПН (п.2 ст.289 НК РК):
- доход по договору на осуществление государственного социального заказа;
- вознаграждения по депозитам;
- вступительные и членские взносы;
- взносы собственников квартир и нежилых помещений;
- положительная курсовая разница по деньгам на депозите;
- доход в виде безвозмездно полученного имущества, в т.ч. благотворительной помощи, гранта, спонсорской помощи, денег и другого имущества, полученных на безвозмездной основе.
При этом взносами собственников квартир, нежилых помещений многоквартирного жилого дома признаются:
- обязательные расходы, направленные на покрытие расходов на управление объектом и содержание общего имущества;
- расходы на оплату целевых взносов;
- пеня, начисленная при просрочке оплаты собственниками расходов на управление объектом и содержание общего имущества.
Размеры и порядок оплаты расходов утверждаются собранием собственников.
Если ОСИ не соблюдает условия, указанные в п.1 ст.289 НК РК, то исключение доходов из совокупного годового дохода не производится.
Иные доходы ОСИ, не указанные в п.2 ст.289 НК РК, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. В таком случае следует вести раздельный учет.
Согласно Правилам составления декларации по КПН (приказ МФ РК №39 от 20.01.2020 г.) доходы НКО, указанные в п.2 ст.289 НК РК, выделены в отдельную строку 100.00.013.
В форме 100.00 вступительные членские взносы, плата на содержание дома отражаются в строке100.00.013, а затем переносятся в корректировку СГД по строке 100.00.016 XXIII. Затем заполняются приложения 100.10 и 100.11.
Таким образом, ОСИ относится к некоммерческим организациям (НКО) и сдают ф.100.00. Те доходы, которые перечислены в п.2 ст.289 НК РК, не облагаются КПН. Прочие доходы подлежат обложению в общеустановленном порядке.
Также ОСИ обязаны сдавать ф.200.00 по доходам, выплаченным работникам (например, председателю). Доходы работников подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Если имеются объекты обложения, то ОСИ сдает также ф.701.00 и 700.00.
Напоминаем, что создать ОСИ необходимо до 01.07.2022 г.
Если у вас возникнут затруднения с заполнением ф.100.00, ф.200.00 или потребуется консультация по различным вопросам бухгалтерского или налогового учета, либо консультация юриста – вам помогут специалисты «Mybuh.kz». Помимо разовых услуг мы можем взять на себя полное бухгалтерское обслуживание вашей организации. Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в рабочее время.
