969
Под ущербом, причиненным потенциальным членам группы лиц, подразумеваются расходы, которые произведены или должны быть произведены потенциальными членами группы лиц, права которых нарушены, утрата или повреждение их имущества (реальный ущерб).
Размер ущерба, причиненного потенциальным членам группы лиц, определяется с учетом доказанного размера ущерба, причиненного членам группы лиц, и численности потенциальных членов группы.
Такие нормы будут введены в:
• Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года
• Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан от 31 октября 2015 года
Соответствующие изменения предусмотрены в проекте Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции», который рассматривает Парламент РК.
В 2022 году утверждена Концепция защиты и развития конкуренции в Республике Казахстан на 2022-2026 годы, основной целью которой является повышение благосостояния граждан.
В ее реализацию приняты меры по усилению и совершенствованию антимонопольного контроля на монопольных товарных рынках.
В условиях отсутствия эффективного механизма возмещения ущерба среди казахстанских компаний распространяется недобросовестная практика извлечения прибыли на нарушениях, затрагивающих интересы многочисленных потребителей. Это действия доминирующих групп по увеличению стоимости или сокращению объема услуг, навязыванию дополнительных услуг и сборов, ограничению доступа на рынок альтернативных поставщиков финансовых, транспортных услуг и т.д.
Коллективные иски позволят инициативной группе граждан подавать иск от лица широкого круга граждан и компенсировать им ущерб, независимо от наличия юридических знаний, финансовых возможностей для судебного разбирательства.
Это также обеспечивает вовлечение граждан, экспертов, общественности в работу по прекращению недобросовестной деятельности доминирующих групп и создает правовой механизм отстаивания экономических интересов граждан в отношениях как с крупными отечественными, так и зарубежными транснациональными компаниями.
Для антимонопольного регулирования внедрение данного института станет логическим завершением всех проводимых расследований нарушений конкурентного законодательства.
В связи с внедрением коллективных (групповых) исков предлагается предусмотреть отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения по аналогии с исками о защите прав потребителей.
