974 Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 января 2023 года № 17 определен национальный оператор ИС отслеживания перевозок: ТОО «Институт космической техники и технологий».
Минфином подготовлены Правила осуществления взаимодействия (включая информационное) между национальным оператором информационной системы отслеживания перевозок и уполномоченным органом в сфере таможенного дела при отслеживании перевозок с использованием навигационных пломб (НП).
Согласно Правилам объекты отслеживания определяются в соответствии с положениями Соглашения, а при перевозке товаров только в пределах территории Республики Казахстан - автоматизированной системой управления риска.
Местами наложения (снятия) НП на территории Республики Казахстан являются:
• при таможенной процедуре таможенного транзита – зоны таможенного контроля;
• при таможенной процедуре экспорта – зоны таможенного контроля, территории отправителя;
• при перемещении товаров между государствами-членами Евразийского экономического союза в рамках взаимной торговли:
1) для товаров, указанных в подпункте 3) пункта 1 статьи 3 Соглашения в Евразийском экономическом союзе о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок:
• местом наложения – территория отправителя;
• местом снятия – территория получателя;
2) для товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры:
• местом наложения – территория отправителя либо место прибытия на территорию Республики Казахстан товаров;
• местом снятия – место убытия с территории Республики Казахстан объектов отслеживания, либо территория получателя при прибытии указанных товаров в место назначения.
Сведения из электронных документов и (или) сведения из документов, которые содержит навигационная пломба на период отслеживания конкретной перевозки передаются из информационной системы уполномоченного органа в информационную систему национального оператора АИС «Транзит», посредством интеграции информационных систем.
Национальный оператор обеспечивает внесение сведений, предусмотренных настоящим пунктом Правил в НП.
Уполномоченное должностное лицо устанавливает НП, полученную от лиц, ответственных за обеспечение объекта отслеживания необходимым количеством навигационных пломб, на запорные приспособления дверей и системы закрывания грузовых помещений (отсеков) транспортного средства (контейнера), в которых находятся объекты отслеживания, способом, исключающим возможность ее несанкционированного снятия без повреждения элемента пломбирования и несанкционированного доступа к объектам отслеживания без нарушения целостности грузового отсека.
На иное место транспортного средства либо на сам объект отслеживания, НП накладывается (с учетом особенностей вида транспортного средства и технологии перевозки) способом, исключающим возможность ее несанкционированного снятия без повреждения элемента пломбирования.
При наложении НП, национальный оператор, подтверждает работоспособность НП и возможность ее использования для отслеживания перевозки объектов отслеживания по территориям государств-членов ЕАЭС и территории Республики Казахстан, путем направления соответствующей информации из АИС «Транзит» в информационную систему уполномоченного органа .
Состояние уровня заряда источника питания (аккумулятора) НП должно быть не ниже 75%.
Наложение НП, в отношении которой не подтверждена работоспособность и возможность её использования для отслеживания перевозки, не допускается.
После наложения НП, для начала отслеживания перевозки, уполномоченное должностное лицо направляет разрешение национальному оператору на ее активацию.
Разрешение на активацию НП, направляется уполномоченным должностным лицом в информационную систему национального оператора АИС «Транзит», путем направления соответствующего сообщения посредством использования мобильного приложения АИС «Транзит».
При завершении отслеживания перевозки в местах доставки товаров, в том числе в местах убытия с территории Республики Казахстан транспортных средств, перемещающих объекты отслеживания, уполномоченное должностное лицо проводит осмотр НП с целью определения ее исправности, целостности и (или) наличия на НП следов повреждения.
Кроме того, уполномоченным должностным лицом, при проведении осмотра учитывается информация о возникновении в ходе отслеживания перевозки с применением НП, нештатных ситуаций и (или) осуществлении несанкционированного действия (далее – нештатная ситуация), полученная от национального оператора (при наличии такой информации).
При выявлении признаков нарушения требований таможенного законодательства ЕАЭС и Республики Казахстан, уполномоченное должностное лицо принимает меры по минимизации риска, предусмотренные законодательством ЕАЭС и Республики Казахстан.
После проведения осмотра транспортного средства, уполномоченное должностное лицо направляет разрешение национальному оператору на деактивацию НП.
Разрешение на деактивацию НП, направляется уполномоченным должностным лицом в информационную систему национального оператора
АИС «Транзит», путем направления соответствующего сообщения посредством использования мобильного приложения АИС «Транзит».
После деактивации НП и завершения отслеживания уполномоченное должностное лицо снимает НП и передает снятую НП национальному оператору для ее зарядки и дальнейшего использования.
