Документ включает поправки, сформированные по итогам работы Проектного офиса и профильных рабочих групп с учетом практики применения нового Налогового кодекса и поступивших обращений от государственных органов, бизнес-сообщества и других заинтересованных сторон. Работа проводится во исполнение поручения Главы государства, данного 20 января текущего года на заседании Национального курултая.
Предлагаемые изменения охватывают вопросы инвестиционной политики, развития инструментов финансирования бизнеса, стимулирования инвестиционной активности, отдельных отраслевых налоговых механизмов и налогового администрирования.
Часть изменений планируется ввести с 2027 года, а отдельные нормы могут иметь ретроспективное действие.
Среди наиболее существенных предложений:
• расширить понятие налогового агента;
• пересмотреть порядок применения налоговых вычетов по ИПН, в том числе для лиц с инвалидностью;
• изменить правила применения базового налогового вычета;
• рассмотреть отмену ФНО 200 для отдельных налогоплательщиков на упрощенной декларации;
• изменить порядок единого платежа с заработной платы;
• с 2027 года применять один фискальный чек вместо двух при безналичной оплате;
• уточнить условия применения специального налогового режима для самозанятых, исключив возможность его применения учредителями ТОО и акционерами АО
• запретить оформление работников как самозанятых при фактических трудовых отношениях;
• с июля 2027 года отменить для ИП и лиц частной практики заявление о прекращении деятельности;
• ввести акцизы и маркировку кальянных смесей;
• предоставить дополнительный вычет бизнесу по расходам на обязательную маркировку товаров;
• изменить отдельные правила по НДС и ЭСФ, в том числе по факторингу, гарантиям и операциям с нерезидентами;
• установить новые правила налогообложения медицинских услуг с 2027 года;
• рассмотреть освобождение доходов физлиц от операций с цифровыми активами через казахстанских провайдеров от ИПН;
• предлагается установить отдельный порядок налогообложения для обладателей «Алтын визы» и членов их семей, отменить для инвесторов МФЦА сбор в размере 7 000 МРП за выдачу документа;
Кроме того, предлагается вернуть отдельные налоговые льготы для инвесторов и продолжить цифровизацию налогового администрирования.
Всего в пакет вошли множество решений, ранее рассмотренных Проектным офисом. Часть предложений уже поддержали Минфин и Минэкономики, но многие продолжают прорабатывать. Окончательные формулировки поправок могут измениться при рассмотрении законопроекта.
По мнению разработчиков предлагаемые изменения не предусматривают введения дополнительных обязанностей, влекущих существенное увеличение расходов субъектов предпринимательства. Напротив, отдельные нормы направлены на снижение административной нагрузки, устранение неоднозначного толкования законодательства и совершенствование условий осуществления предпринимательской деятельности.
Проект Закона размещен на портале «Открытые НПА». Поступившие в рамках общественного обсуждения замечания и предложения будут рассмотрены в установленном законодательством порядке. Публичное обсуждение проекта будет до 25 сентября 2026 года.