Оплата больничных – тема, которая актуальна как для работников, так и для работодателей. Что нужно знать работнику о своих правах на оплату дней нахождения на больничном, и что нужно знать работодателю, чтобы не нарушить закон –узнайте далее…
Чем регулируется оплата больничных в Казахстане?
Чтобы работникам точно знать свои права, а работодателям –обязанности по оплате больничных, следует изучить нормативную базу по данному вопросу.
Обязанность работодателя оплачивать работнику дни нахождения на больничном (социальное пособие по временной нетрудоспособности) закреплена в Трудовом Кодексе. Согласно п.1 ст.133 ТК РК, оплата производится работодателем за счет собственных средств.
Ст.114 ТК РК регламентирует порядок исчисления средней заработной платы, которая используется для расчета суммы выплаты.
Верхняя граница суммы выплаты, согласно Социальному кодексу, не более 25 МРП в месяц.
Средний дневной заработок = сумма к выплате за последние 12 месяцев с учетом премий, надбавок, доплат / Количество фактически отработанных дней
Если работник отработал менее 12-ти месяцев, то в расчет берутся фактически отработанные дни
Размер пособия = средний дневной заработок * количество дней нетрудоспособности по больничному листу.
Поскольку расчет точной суммы оплаты больничных производится на основе среднего дневного заработка, необходимо опираться также на Единые правила исчисления средней заработной платы (утверждены Приказом Минздрава РК №908 от 30.11.2015 г.).
Экспертиза временной нетрудоспособности и выдача листка или справки о временной нетрудоспособности регламентируется Правилами, утвержденными Приказом Минздрава РК № ҚР ДСМ-198/2020 от 18.11.2020 г. (введены в действие с 01.12.2020 г.).
Что требуется от работника для оплаты больничного?
Согласно п.2 ст.133 ТК РК, основанием для выплаты соцпособия по временной нетрудоспособности является наличие листка временной нетрудоспособности (больничного листка).
При этом, согласно Правилам, утвержденным Приказом Минздрава РК № ҚР ДСМ-198/2020 от 18.11.2020 г., необходимо различать понятия «лист о временной нетрудоспособности» и «справка о временной нетрудоспособности». Это два разных документа, которые не взаимозаменяемы.
Лист о временной нетрудоспособности – документ, удостоверяющий временную нетрудоспособность лиц и подтверждающий право на временное освобождение от работы и получение пособия по временной нетрудоспособности;
Справка о временной нетрудоспособности – документ, удостоверяющий факт нетрудоспособности, являющийся основанием для освобождения от работы (учебы) без получения пособия.
Лист о временной нетрудоспособности:
- удостоверяет временную нетрудоспособность лица;
- подтверждает право на временное освобождение от работы;
- подтверждает право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
1) острых или обострении хронических заболеваний;
2) травмах и отравлениях, связанных с временной потерей трудоспособности;
3) искусственном прерывании беременности;
4) уходе за больным ребенком;
5) беременности и родах;
6) усыновлении (удочерении) новорожденного ребенка (детей);
7) долечивании в санаторно-курортных организациях;
8) карантине;
9) ортопедическом протезировании.
Справка о временной нетрудоспособности:
- удостоверяет факт нетрудоспособности;
- является основанием для освобождения от работы (учебы);
- не дает право на получение пособия по временной нетрудоспособности.
1) острых или обострении хронических заболеваний, травмах и отравлениях лицам, обучающимся в организациях образования;
2) травмах, полученных в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также при острой алкогольной или наркотической интоксикации;
3) лечении хронического алкоголизма, наркомании, не осложненных иными расстройствами и заболеваниями;
4) уходе за больным ребенком;
5) прохождении обследования в консультативно-диагностических организациях на период проведения инвазивных методов обследовании;
6) искусственном прерывании беременности;
7) беременности и родах лицам, обучающимся в организациях образования;
8) усыновлении (удочерении) новорожденного ребенка (детей);
9) долечивании в санаторно-курортных организациях;
10) карантине;
11) ортопедическом протезировании;
12) при наличии признаков нетрудоспособности до конца смены (выдается медицинскими работниками медицинских пунктов предприятий и организаций).
Поэтому, если работник претендует на оплату тех дней, которые он провел на больничном, ему следует оформить именно лист о временной нетрудоспособности, и затем предъявить его в бухгалтерию работодателя.
Лист о временной нетрудоспособности выдается:
- гражданам РК;
- кандасам (оралманам);
- иностранцам, лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РК.
Выдается лист в том случае, если лицо осуществляет трудовую деятельность, обучается в организациях образования, или зачисляется на оплачиваемое рабочее место в период производственной практики.
Лист о временной нетрудоспособности не выдается:
1) проходящим медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение по направлению органов военного управления;
2) находящимся под стражей или административным арестом;
3) лицам с хроническими заболеваниями вне обострения (ухудшения), проходящим обследование, принимающим различные процедуры и манипуляции в амбулаторно-поликлинических условиях;
4) обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.
В указанных случаях пациенту выдается выписка из медицинской карты амбулаторного (стационарного) больного.
Для получения государственных услуг "Выдача листа о временной нетрудоспособности" или "Выдача справки о временной нетрудоспособности" физические лица обращаются в субъект здравоохранения с предоставлением документа, удостоверяющего личность, либо электронного документа из сервиса цифровых документов (для идентификации).
На какой период выдается больничный лист, если заболел сам работник?
В общем случае, лист и справка выдаются на 3 календарных дня (при ОРВИ, если есть соответствующий приказ главврача – до 6 календарных дней). Обращаем внимание, что ни лист, ни справка о временной нетрудоспособности не выдается за прошедшие дни, когда лицо не было осмотрено медработником.
Чтобы продлить лист, помимо врача необходим осмотр пациента заведующим отделением медорганизации. В этом случае можно продлить больничный до 20 календарных дней (включая уже использованные дни).
Если же требуется продлить больничный свыше 20 календарных дней, потребуется заключение ВКК.
Максимальная продолжительность срока, на который выдается лист -60 календарных дней (это не касается листа нетрудоспособности, выдаваемого по беременности и родам, и ряда некоторых заболеваний, для которых установлены более длительные сроки выдачи листа).
По истечении 60 календарных дней работодатель вправе уволить работника, находящегося на больничном. Это также не касается женщин, имеющих больничный по беременности и родам, а также лиц с заболеваниями, предусматривающими длительное лечение (туберкулез и т.д.).
Можно ли получить лист нетрудоспособности в нескольких экземплярах?
Министерством здравоохранения Республики Казахстан в 2025 г. быливнесены изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 ноября 2020 года № ҚР ДСМ-198/2020 «Об утверждении правил проведения экспертизы временной нетрудоспособности, а также выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности», в части оказания государственной услуги исключительно в электронном формате.
Отдельным категориям лиц, сведения о которых составляют государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в целях выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам лист о временной нетрудоспособности выдаются в форме документа на бумажном носителе.
При этом все листы о временной нетрудоспособности работников передаются в режиме актуализации в информационную систему «Единая система учета трудовых договоров» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан через портал hr.enbek.kz для оповещения работодателей о временной нетрудоспособности работников.
Сведения о факте регистрации установления временной нетрудоспособности направляются работодателю посредством информационной системы уполномоченного органа в день установления данного факта.
Лист или справка о временной нетрудоспособности выдаются в день закрытия, включая праздничные и выходные дни, на весь период до восстановления трудоспособности.
Выдача справки о временной нетрудоспособности осуществляется только в электронном формате посредством внесения в медицинскую информационную систему и подписанной ЭЦП врача с возможностью его получения в распечатанном виде.
Лист о временной нетрудоспособности можно получить через:
- сервис eDensaulyq, который доступен на портале и мобильном приложении eGov.kz;
- специализированные мобильные приложения.
Беременным женщинам, женщинам, родившим ребенка (детей), женщинам (мужчинам), усыновившим или удочерившим новорожденного ребенка (детей) лист временной нетрудоспособности выдается в двух экземплярах:
1) для осуществления социальной выплаты на случай потери дохода в связи с беременностью и родами, усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей) из Государственного фонда социального страхования;
2) для предоставления отпуска по беременности и родам, отпуска работникам, усыновившим (удочерившим) новорожденного ребенка (детей) по месту работы.
Для получения больничного листа или справки можно обратиться:
- в поликлинику (с удостоверением личности);
- через портал Egov.kz. с помощью ЭЦП («Главная», «Гражданам», «Здравоохранение», «Медицинская помощь», услуга «Выдача справки о временной нетрудоспособности» или «Выдача листа о временной нетрудоспособности»).
Срок оказания услуги по стандарту – не более 30 минут. Услуга бесплатная.
Если же работник работает в нескольких организациях, ему выдается один лист и его копии, заверенные руководителем и печатью медорганизации
При утере листа о временной нетрудоспособности выдается дубликат той же медорганизацией, которая выдала оригинал. Однако, с места работы лица понадобится справка о том, что пособие по утерянному листу временной нетрудоспособности выплачено не было.
В каком размере оплачивается больничный?
Расчет суммы привязан к значению среднедневного заработка работника и числу рабочих дней, который совпали с нахождением на больничном.
Однако, установлена верхняя планка для суммы оплаты больничного листа. Согласно Социальному кодексу, сумма выплаты не может превышать 25 МРП в месяц (в 2026 г. -108 125 тг.).
Следовательно, даже если у работника высокий доход, находясь на больничном, он не получит за месяц больше 25 МРП выплаты.
Пример №1.
Среднедневной заработок работника составляет 21 564 тг. На больничном он находился 9 рабочих дней. Согласно методике расчета, сумма оплаты начисляется так:
21 564 * 9 = 194 076 тг.
Т.к. рассчитанная сумма превышает установленный лимит в 25 МРП, то несмотря на высокий среднедневной заработок, работник получит только сумму 108 125 тг. соцвыплаты по временной нетрудоспособности.
Если же среднедневной заработок работника невысок, работодатель вправе назначить ему дополнительные выплаты, но и в этом случае размер пособия не может превышать 25 МРП.
Пример №2.
Среднедневной заработок работника составляет 10 840 тг. На больничном он находился 8 рабочих дней. Согласно методике расчета, сумма оплаты начисляется так:
10 840 * 8 = 86 720 тг.
По своему усмотрению работодатель вправе повысить указанную сумму до верхней планки -25 МРП. В этом случае работник получит выплату 108 125 тг. (в 2026 г.), несмотря на то, что расчетная сумма была меньше.
Обращаем внимание, что подобное повышение –это право, но не обязанность работодателя.
На какой срок выдается больничный лист, если заболел ребенок работника?
Больничный лист выдается не только в случае, если заболел сам работник, но и когда он вынужден ухаживать за больным ребенком. В этом случае лист выдается кому-то одному из родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников ребенка.
Срок, на который выдается лист по уходу за больным ребенком – не более 10 календарных дней.
Если ребенок проходит стационарное лечение, сроки следующие:
- ребенок до 3-х лет или ребенок –инвалид до 18 лет –на срок пребывания в стационаре;
- тяжелобольной ребенок старше 3-х лет –на срок, когда ребенок нуждается в уходе.
Листок в этом случае выдает медорганизация, в которой проводилось стационарное лечение.
Если после выписки из стационара ребенок также нуждается в уходе, еще один листок выдается поликлиникой по месту жительства, на срок до 10 календарных дней.
Обратите внимание, что если до поступления ребенка в стационар родитель уже брал больничный по уходу за ним на дому, то после выписки из стационара из положенных 10 календарных дней вычитаются уже использованные дни.
Пример №1.
Работница предоставила в бухгалтерию работодателя 2 больничных листа по уходу за больным ребенком: из стационара на 5 календарных дней и по уходу за ребенком на дому, после выписки –на 10 календарных дней. До поступления ребенка в стационар больничный по уходу за ним работница не брала, поскольку госпитализация была экстренной. В этом случае оплате подлежат рабочие дни, приходящиеся на указанные 15 календарных дней, но с учетом ограничения по сумме – не более 25 МРП.
Пример №2
Работница открыла больничный по уходу за больным ребенком, через 3 дня ребенка госпитализировали в стационар, где он провел 6 дней. Затем работница решила открыть еще один больничный, чтобы ухаживать за ребенком после выписки. Но рассчитывать она сможет только на 7 оставшихся календарных дней, поскольку 3 дня уже использовала до госпитализации. Оплате подлежат рабочие дни, приходящиеся на указанные 16 календарных дней, но общая сумма не должна превышать 25 МРП.
Порядок начисления суммы пособия аналогичен тому, что используется в случае заболевания самого работника.
Облагаются ли выплаты по больничным налогами?
Удержания и отчисления с суммы пособия по временной нетрудоспособности идентичны удержаниям и отчислениям по основной заработной плате. С выплаты удерживается:
- ОПВ 10%;
- ИПН 10%;
- ВОСМС 2%;
- ОПВР 3,5% (в 2026 г.).
Также начисляются СО, ОСМС и СН.
Подробнее об уплате ОПВР узнайте в нашем материале.