Соответствующий депутатский запрос направил депутат Құрылтай Дәурен Ахметжаев в адрес заместителя Премьер-министра — министра национальной экономики Серика Жумангарина.
Почему депутаты предлагают изменить ставки
В депутатском запросе отмечается, что фракция «Ақ жол» ранее неоднократно выступала за снижение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес.
В 2023–2025 годах депутаты предлагали снизить ставку розничного налога с 4% до 2%. В результате в ряде регионов ставки были снижены до 2–3%.
При обсуждении нового Налогового кодекса депутаты также предлагали установить единую ставку специального налогового режима для всей страны, однако это предложение не было поддержано.
С 1 января 2026 года действует новый порядок применения специального налогового режима на основе упрощённой декларации.
Согласно статье 726 Налогового кодекса, базовая ставка корпоративного или индивидуального подоходного налога по этому режиму составляет 4%.
При этом маслихаты вправе снижать или повышать ставку до 50% в зависимости от вида деятельности и места нахождения объекта.
В результате в одном регионе ставка может составлять 2%, а в другом — достигать 6%.
Депутаты: разные ставки усложняют работу бизнеса
По мнению авторов запроса, различия в налоговых ставках напрямую влияют на финансовую нагрузку малого бизнеса.
Кроме того, предприниматели, работающие в нескольких регионах, при разных ставках должны вести налоговый учет отдельно по каждому региону, что увеличивает административную нагрузку.
Депутаты считают, что одинаковые виды бизнеса не должны нести разную налоговую нагрузку только из-за того, что работают в разных регионах.
Особенно актуальным этот вопрос, по мнению «Ақ жол», является для сельских населенных пунктов и малых городов.
Если в другом регионе налоговая ставка ниже, предприниматель может принять решение перенести туда бизнес. В результате в прежнем населенном пункте могут снизиться налоговые поступления и деловая активность.
Что предлагают депутаты
В депутатском запросе предлагается:
1. Установить единую ставку 2–3% по специальному налоговому режиму на основе упрощённой декларации для всей территории Казахстана и отменить право маслихатов повышать или снижать эту ставку.
2. Провести анализ влияния региональных различий налоговых ставок на размещение и деятельность малого и среднего бизнеса.
В частности, депутаты предлагают изучить случаи переноса объектов предпринимательства и бизнеса из одного региона в другой, отдельно рассмотрев перемещение бизнеса из сельских районов и малых городов в областные центры.