Такие инициативы предусмотрены Программой развития рынка капитала Республики Казахстан на 2026–2030 годы, утвержденной совместным постановлением Правления Агентства РК по регулированию и развитию финансового рынка от 30 октября 2026 года № 143 и Правления Национального Банка РК от 29 октября 2026 года № 125.
Какие налоговые льготы планируют рассмотреть
Программа предусматривает проработку нескольких механизмов налогового стимулирования компаний, впервые проводящих первичное публичное размещение акций (IPO) на организованном рынке Казахстана.
В частности, планируется рассмотреть возможность:
• налогового вычета по расходам на IPO — компаниям могут разрешить учитывать расходы, непосредственно связанные с подготовкой и проведением размещения акций. В их числе оплата услуг инвестиционных банков, юридических, аудиторских и других профессиональных консультантов;
• временного снижения ставки КПН — такую возможность рассматривают для публичных компаний, которые поддерживают установленную долю акций в свободном обращении на местном рынке.
Таким образом, налоговые стимулы могут распространяться не только на сам факт проведения IPO, но и на последующее поддержание ликвидности акций.
Размер льгот может зависеть от доли акций в свободном обращении
Отдельно планируется проработать дифференциацию налоговых стимулов. Их объем может зависеть от качественных характеристик размещения, прежде всего от фактической доли акций, находящихся в свободном обращении.
Для этого предполагается установить пороговые значения и параметры льгот. Чем выше вклад компании в формирование ликвидного вторичного рынка, тем больше может быть объем предоставляемых налоговых стимулов.
Такой подход позволит связать получение льгот не только с выходом на биржу, но и с реальным вкладом компании в развитие фондового рынка.
Какие условия могут установить для получения и сохранения льгот
В случае принятия решения о введении налогового стимулирования будут определены условия предоставления и прекращения льгот.
При их разработке планируется учитывать:
• минимальную долю акций в свободном обращении;
• доступ локальных инвесторов к размещению;
• соблюдение требований по раскрытию информации;
• соблюдение требований к корпоративному управлению;
• поддержание установленной доли акций в свободном обращении в период применения льгот.
Также предполагается ограничить срок действия налоговых стимулов и оценивать их эффективность. В частности, могут учитываться количество проведенных IPO, объем привлеченного капитала, капитализация рынка акций и ликвидность вторичного рынка.
При несоблюдении установленных условий право на налоговые льготы может прекращаться.
Программа предусматривает не только налоговое стимулирование IPO, но и расширение доступа малого и среднего бизнеса к рынку акционерного капитала.
Для этого планируется упростить и цифровизировать процедуры выхода компаний на биржу, создать программу подготовки эмитентов и внедрить институт спонсоров листинга.
Ожидается, что эти меры помогут компаниям привлекать финансирование через рынок капитала, а не только за счет банковских кредитов.
Указанные налоговые механизмы пока находятся на стадии проработки. Программа предусматривает рассмотрение возможности введения льгот, но сама по себе не устанавливает для компаний право на налоговый вычет или пониженную ставку КПН.
Значительную часть мер планируется закрепить в проекте нового Закона Республики Казахстан «О рынке капитала». Его внесение на рассмотрение Курултая Республики Казахстан запланировано до конца 2026 года.
Программа рассчитана на 2026–2030 годы и направлена на развитие рынка капитала, привлечение долгосрочных инвестиций и расширение возможностей бизнеса по привлечению финансирования.