Соответствующие правила утверждены постановлением Правительства РК от 19 октября 2026 года № 931. Документ определяет размер АСП, условия ее предоставления и критерии, по которым участковая комиссия может вынести заключение об отсутствии необходимости в помощи.
В каких случаях могут отказать в назначении АСП
Согласно постановлению № 931, участковая комиссия выносит заключение об отсутствии необходимости предоставления адресной социальной помощи, если выявлен хотя бы один из следующих критериев.
1. У семьи несколько объектов недвижимости. Основанием может стать наличие более одного жилища в собственности. Учитывается также жилье, которое семья продала в течение последних пяти лет до обращения за АСП. Исключения предусмотрены, если общая полезная площадь всех жилищ не превышает 18 кв. м на одного члена семьи, а также для жилья, признанного аварийным при наличии соответствующего акта.
2. Есть помещение, используемое для получения дохода. Комиссия учитывает наличие в собственности, владении или пользовании отдельного помещения, которое используется для получения прибыли.
3. Есть земельный участок под ИЖС и собственное жилье. Критерием является наличие земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, при условии, что у семьи уже есть жилье в собственности. Исключение предусмотрено для земельного участка, безвозмездно предоставленного в частную собственность местным исполнительным органом.
4. В собственности более одного легкового автомобиля. Учитываются технически исправные автомобили. При этом критерий не применяется к многодетным семьям и семьям, в которых есть дети с инвалидностью или лица с инвалидностью I и II групп, если в собственности находится один или два легковых автомобиля.
5. Есть транспорт или техника, используемые для перевозок
Комиссия может учитывать находящиеся в собственности либо во временном владении или пользовании:
• сельскохозяйственную технику;
• автобусы и микроавтобусы;
• грузовые автомобили;
• специализированные и специальные автомобили, используемые для перевозки пассажиров, багажа или грузов;
• морской, внутренний водный и воздушный транспорт.
Учитывается техника и транспорт в технически исправном состоянии.
6. Расходы по банковским счетам превышают установленный предел. Основанием могут стать расходные операции по банковским счетам за квартал, предшествующий обращению за АСП, если их совокупный размер превышает черту бедности на каждого члена семьи в месяц. При расчете не учитываются налоги и другие обязательные платежи в бюджет, страховые выплаты и переводы между счетами членов семьи.
7. Оформлены крупные кредиты или микрокредиты. Учитывается оформление банковского займа, кроме ипотечного, и (или) микрокредита в квартале перед обращением за помощью, если сумма превышает двукратный размер прожиточного минимума на каждого члена семьи в месяц. Для расчета применяется прожиточный минимум, рассчитанный органами статистики за квартал, предшествующий обращению.
8. Есть крупный банковский вклад. Основанием для заключения об отсутствии необходимости предоставления АСП может стать наличие у семьи банковского вклада в размере более 200 МРП. Вклады в жилищные строительные сбережения не учитываются.
Какие условия необходимо выполнить для получения АСП
Постановление № 931 также устанавливает требования к получателям адресной социальной помощи.
Для назначения АСП семья должна предоставить согласие на сбор, обработку, проверку, актуализацию и передачу персональных данных. Это касается в том числе сведений, составляющих банковскую и иную охраняемую законом тайну, а также информации о кредитной задолженности и платежах по займам.
Размер АСП рассчитывается как разница между чертой бедности и среднедушевым доходом семьи с учетом каждого ее члена. Черта бедности по регионам рассчитывается ежеквартально.
Для трудоспособных малообеспеченных граждан и семей с трудоспособными членами семьи обусловленная денежная помощь предоставляется при условии участия в мерах содействия занятости и, при необходимости, социальной адаптации. Для этого заключается социальный контракт.
Отдельные категории граждан освобождены от обязательного участия в таких мерах. К ним относятся, в частности, лица с инвалидностью I и II групп, очно обучающиеся студенты и учащиеся, граждане с определенными заболеваниями, родители, ухаживающие за детьми до трех лет, а также лица, осуществляющие уход за нуждающимися в помощи членами семьи. Исключение предусмотрено и для лиц, имеющих постоянную работу.
Важно: наличие одного из перечисленных критериев является основанием для вынесения участковой комиссией заключения об отсутствии необходимости предоставления АСП. Это не следует трактовать как автоматическое прекращение всех социальных выплат: речь идет о назначении именно адресной социальной помощи.
Постановление Правительства РК от 19 октября 2026 года № 931 принято во исполнение пункта 6 статьи 120 Социального кодекса РК.