Вопрос был рассмотрен на аппаратном совещании под председательством министра труда Аскарбека Ертаева.
По данным Республиканского научно-исследовательского института по охране труда, в 2025 году под воздействием вредных производственных факторов работали около 477 тысяч человек. При этом расходы работодателей на предоставление льгот и компенсаций за последние пять лет выросли более чем в два раза — со 140,1 млрд до 310,9 млрд тенге.
Сегодня работникам вредных производств предоставляются шесть основных видов социальных гарантий:
· сокращенная продолжительность рабочего времени;
· дополнительный отпуск;
· повышенная оплата труда;
· обязательные профессиональные пенсионные взносы;
· выдача молока;
· лечебно-профилактическое питание.
Вместе с тем в Минтруда отмечают, что действующая система основана на так называемом «списочном» подходе. Льготы предоставляются исходя из наименования профессии, включенной в специальные перечни, а не по фактическим условиям труда на конкретном рабочем месте. Это приводит к различиям в предоставлении гарантий и несоответствию между действующими отраслевыми списками профессий.
Для решения этой проблемы ведомство планирует перейти к риск-ориентированной модели. Размер и объем социальных гарантий будут зависеть от реального уровня профессионального риска на рабочем месте — от низкого до очень высокого.
Одним из главных инструментов новой системы станет Единый цифровой реестр профессий. Предполагается, что он позволит автоматизировать назначение социальных гарантий, повысить прозрачность принимаемых решений и обеспечить более справедливое распределение мер поддержки.
Минтруда намерено отказаться от устаревшего подхода, когда льготы зависят только от названия профессии. В будущем социальные гарантии для работников вредных производств будут привязаны к реальным условиям труда и уровню профессионального риска, а их учет будет вестись через единый цифровой реестр.