Кто обязан выписывать ЭСФ?
Обязанность налогоплательщиков по выписке ЭСФ закреплена ст.412 НК РК, введенной в Налоговый кодекс Казахстана еще с 2019 г.
Распространяется эта обязанность на следующих налогоплательщиков:
- плательщики НДС;
- комиссионеры и экспедиторы, не состоящие на учете по НДС;
- налогоплательщики, реализующие импортированные товары;
- налогоплательщики, не являющиеся плательщиками НДС, в случае реализации товаров, поступивших в модуль ВС;
- юрлица и ИП, частнопрактикующие лица, не являющиеся плательщиками НДС, по сделкам, стоимость которых превышает 1 000 МРП;
- осуществляющие международную перевозку грузов;
- таможенные представители, таможенные перевозчики, владельцы складов СВХ.
Таким образом, плательщики НДС выписывают ЭСФ в любом случае, а не являющиеся плательщиками НДС обязаны выписывать ЭСФ по товарам "Виртуального склада". Также следует обращать внимание на сумму сделки.
Следует иметь ввиду, что под «сделкой свыше 1 000 МРП» понимается совокупность платежей в рамках одного договора. При этом каждый отдельный платеж может быть меньше 1 000 МРП, но как только сумма платежей достигнет порога, продавец (поставщик) обязан выписать ЭСФ.
П.2 ст.412 НК РК содержит прямое указание на то, что счет-фактура должна выписываться вышеуказанными налогоплательщиками в электронной форме. Для этого используется специально разработанная информационная система: ИС ЭСФ (п.3 ст.412 НК РК).
В какой срок выписывается ЭСФ?
Сроки выписки счетов-фактур, в т.ч. и ЭСФ , предусмотрены ст.413 НК РК. В стандартном случае срок составляет 15 календарных дней, отсчитываемых с даты совершения оборота. Но в ряде случаев период выписки может быть дольше:
- при реализации электроэнергии, воды, газа, услуг связи и т.д. счет-фактура выписывается до 20 числа месяца, следующего за месяцем, в котором был совершен оборот по реализации;
- при экспорте товаров ЭСФ выписывается в течение 20 календарных дней после даты совершения оборота;
- при реализации товаров на основании товарораспорядительных документов, подтверждающих предоставление идентифицированных товаров в распоряжение покупателя, – не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем, на который по таким товарам приходится дата совершения оборота по реализации.
Чем грозит игнорирование требования по выписке ЭСФ?
За игнорирование требований по выписке ЭСФ или выписку с нарушениями налогоплательщикам грозит ответственность по ст.280-1 КоАП РК. Нарушениями могут быть:
- оформление ЭСФ с опозданием;
- оформление счет-фактуры в бумажной форме в тех случаях, когда это не разрешено ст.412 НК РК.
Наказания для нарушителей, допустивших оплошность впервые, достаточно мягкие: как при невыписке документа, так и при выписке с нарушением срока налоговый орган ограничится только предупреждением.
Если же нарушение будет совершено повторно в течение 1 года после вынесения предупреждения, нарушителю придется уплатить штраф.
За невыписку ЭСФ его сумма составляет:
- для малого бизнеса -40 МРП;
- для среднего бизнеса -100 МРП;
- для крупного бизнеса -150 МРП.
За нарушение срока выписки ЭСФ сумма штрафа составит соответственно 20 МРП, 50 МРП и 100 МРП (п.4 ст.280-1 КоАП РК).
В каком случае ЭСФ можно выписать в бумажном виде?
Ст.412 НК РК предусматривает только два случая, когда допустимо оформление счетов-фактур в бумажном виде:
- если в районе местонахождения налогоплательщика отсутствует сеть телекоммуникаций (такие районы указаны на официальном сайте КГД МФ РК);
- если с ИС ЭСФ возникли технические ошибки, подтвержденные КГД МФ РК.
Перечень районов, на территории которых отсутствуют телекоммуникационные сети, периодически обновляется, хотя и не слишком часто. Однако, необходимо время от времени сверяться с ним, чтобы не потерять прав на выписку «бумажных» счетов-фактур.
Получить подтверждение наличия технической ошибки на сайте ИС ЭСФ можно, направив официальный запрос на адрес техподдержки: ESFSD@mgd.kz. Также данные о сбоях в системе публикуются на сайте КГД МФ РК с указанием дней и часов, в которые система была неработоспособна.
При этом следует иметь ввиду, что после устранения сбоев в системе оформленный на тот момент «бумажный» документ потребуется зарегистрировать в ИС ЭСФ в течение 15 календарных дней с даты устранения технической ошибки. При этом регистрация не означает выписки нового документа. О том, как проводится регистрация бумажного документа в системе, указано в Правилах ЭСФ. Необходимо будет выбрать причину выписки бумажного счета-фактуры: «Техническая ошибка или плановые работы». Система автоматически проконтролирует, действительно ли в указанный период проводились плановые работы.