
Для этого Министерство национальной экономики Республики Казахстан подготовило Проект постановления «Об утверждении Правил направления уполномоченными государственными органами в уполномоченный орган в области налоговой политики обоснования необходимости предоставления (продления) налоговой льготы по курируемым отраслям и критериев достижения социально-экономических целей применения налоговых льгот и порядок их установления».
Согласно ст.34 нового НК РК налоговая льгота – преимущество, предоставленное в соответствии с нормами налогового законодательства Республики Казахстан налогоплательщикам в виде понижения ставки, полного освобождения от уплаты одного или нескольких налогов, вычетов, корректировок из налогооблагаемой базы.
Минэкономики РК ежегодно составляется аналитический отчет о налоговых расходах, содержащий оценку эффективности налоговых льгот и целесообразности их дальнейшего применения.
Уполномоченные государственные органы направляют обоснования необходимости предоставления (продления) налоговой льготы по курируемым отраслям.
Обоснования необходимости предоставления (продления) налоговой льготы в соответствии с критериями.
Основными критериями при рассмотрении представленных обоснований являются:
1) размер налоговых расходов, приоритетность или показатели развития отрасли;
2) соответствие заявленных целей проводимой социально-экономической политики государства;
3) востребованность налоговой льготы (соотношение численности налогоплательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, с общей численностью налогоплательщиков).
Также используются Критерии достижения социально-экономических целей применения налоговых льгот и порядок их установления.
Критерии предназначены для оценки уполномоченным органом в области налоговой политики социально-экономических целей, заявленных при введении налоговой льготы, а также с учетом ее влияния на бюджет.
Критерии достижения социально-экономических целей включают:
1) бюджетную эффективность;
2) создание и сохранение рабочих мест;
3) рост производства и экспорта;
4) соотношение инвестиций к налоговым льготам;
5) инновационность и технологическое развитие.
Налоговая льгота признается достигшей социально-экономических целей если в течение срока применения ее действия было достигнуто не менее 4 (четыре) из 5 (пяти) установленных критериев, включая обязательное достижение создание и сохранение рабочих мест.
В случае недостижения социально-экономических целей, заявленных при введении налоговой льготы, а также с учетом ее влияния на бюджет уполномоченный орган в области налоговой политики инициирует уточнение или отмену налоговой льготы.