По данным Бюро национальной статистики, на 1 января 2026 года в Казахстане насчитывалось 2 175 605 действующих субъектов МСП, а на 1 июля 2026 года — 1 974 899. Бюро публикует статистику по зарегистрированным и действующим субъектам МСП; в статистическом бизнес-регистре к действующим относятся в том числе субъекты, которые фактически осуществляют деятельность, зарегистрированы, но еще не начали ее, а также временно приостановившие деятельность.
Бюро национальной статистики связывает снижение показателя, в частности, с переходом индивидуальных предпринимателей на специальный налоговый режим для самозанятых, введенный с 1 января 2026 года.
Однако депутат считает, что только изменением налогового статуса снижение показателя объяснить нельзя.
По его словам, особенно заметно сокращение в Алматы — на 41 252 субъекта.
Отдельно Авершин привел данные налоговых органов о прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей. В первом квартале 2026 года деятельность прекратили 207 912 ИП. Для сравнения, за аналогичный период 2025 года — 82 874, а в 2024 году — 125 093.
При этом депутат отметил, что ранее Министерство национальной экономики оценивало средний уровень прекращения деятельности ИП в первые кварталы 2024–2025 годов примерно в 104 тысячи, а дополнительный эффект от изменений — примерно в 100 тысяч закрытий.
Константин Авершин считает необходимым разделить предпринимателей, которые:
• действительно прекратили деятельность;
• перешли на специальный налоговый режим для самозанятых;
• фактически не вели деятельность еще до изменения налоговых условий.
По его мнению, данные необходимо сопоставить с показателями 2024 и 2025 годов, а также представить в региональном и отраслевом разрезах.
В депутатском запросе предлагается оценить фактическое влияние новых налоговых условий на малый и средний бизнес по нескольким показателям:
• численность занятых и количество рабочих мест;
• обороты субъектов МСП;
• налоговые поступления;
• количество вновь созданных и прекративших деятельность субъектов;
• переход предпринимательской деятельности в неформальный сектор.
Депутат также предлагает по результатам анализа подготовить предложения по корректировке налогового законодательства и правоприменительной практики в тех случаях, где будет подтверждено негативное влияние новых условий на бизнес.
По каждому предлагаемому или уже принятому решению, по его мнению, необходимо указывать конкретную меру, ответственный государственный орган и срок реализации.