455 Предполагается, что из действующих в 2024 г. 120 статистических форм, часть будет упразднена, а информацию Бюро будет получать самостоятельно из альтернативных источников (данные налоговой, платежных систем и т.д).
Альтернативные данные формируются быстрее, многие – в режиме реального времени. Бюро Нацстатистики наделено правом заключать соглашения с владельцами альтернативных данных о представлении их на безвозмездной основе для целей статистики. В перспективе альтернативные данные смогут заменить значительную часть статистической отчетности.
Так, в настоящее время уже реализован Пилот по использованию данных оператора фискальных данных для формирования инфляции в статистике цен по фискальным чекам. Это повышает эффективность и качество первичной информации, обеспечивает высокую частоту ценовых обследований.
Также для того, чтобы снять нагрузку с респондентов по предоставлению многочисленных форм, а также для упорядочивания данных по отраслям и повышения их достоверности будет придан правовой статус централизованным национальным регистрам по всем сферам экономики и жизнеобеспечения страны.
Национальные регистры будут представлять собой эталонные базы данных, в которых будут храниться данные, прошедшие форматно-логический контроль.
Национальные регистры станут базой и единственным источником достоверных данных для различных целей (государственные услуги, взаимодействие с бизнес-средой и гражданами).
Над оценкой качества данных, которые копятся в государственных информационных системах, будут работать специалисты — дата-контролеры. Также будут разработаны критерии оценки качества данных на основе 8 основных показателей:
-
Точность;
-
Полнота;
-
Согласованность;
-
Целостность;
-
Актуальность;
-
Уникальность;
-
Достоверность;
-
Своевременность.
Несоответствие данных одному из критериев будет являться основанием считать данные недостоверными.
Целью введенных изменений является создание правовых основ для совершенствования системы государственной статистики и управления национальными данными в Республике Казахстан.
Также в рамках введенных поправок определены ключевые направления развития государственной статистики, направленные на оптимизацию процессов сбора, обработки и цифровизации данных.
Кроме того, проведена работа по расширению и уточнению понятийного аппарата, применяемого в сфере статистики.
Вводится понятие «Альтернативные данные», которые будут использоваться в статистической деятельности в дополнение к традиционным административным источникам. Это могут быть данные фискальных чеков, космоснимков, мобильных операторов и т.д., обеспечивающие повышение точности и многократное использование информации.
Дополнения также предусматривают переход от краткосрочного к среднесрочному планированию статистической деятельности на период до трех лет, что способствует стратегическому планированию и эффективному использованию ресурсов. Благодаря активному использованию административных и альтернативных источников данных ожидается сокращение статистической отчетности на 40-50%.
Согласно новым поправкам в закон также введены понятия «Национальные регистры» и «Национальная справочная информация», направленные на упорядочение и стандартизацию данных в рамках электронного правительства. Это даст возможность государственным органам эффективно управлять данными и повысит качество принимаемых решений.
Вместе с тем вводится понятие «Продукт данных», который будет включен в реестр поставщиков данных для обеспечения их распространения собственниками.
«Реформа направлена на снижение отчетной нагрузки на респондентов за счет использования административных и альтернативных источников данных, а также повышения качества национальных данных и их многократного использования. Принятие данного закона стало важным шагом в развитии национальной экосистемы данных, что принесет пользу государственному сектору, бизнесу и гражданам», – сказал руководитель Бюро национальной статистики АСПиР РК Максат Турлубаев.
Принятые поправки в закон о госстатистике являются ключевым моментом в совершенствовании системы управления данными и статистики, способствующие улучшению статистической отрасли.
