Правила устанавливают порядок подачи заявления, перечень необходимых документов, сроки проведения экспертизы, условия выдачи акта и основания для отказа.
Сколько времени занимает экспертиза
Срок проведения экспертизы составляет не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления в цифровой системе уполномоченной организации.
Если документы требуют доработки, заявителю направляется уведомление. В этом случае срок экспертизы может быть продлен еще максимум на 5 рабочих дней.
При этом заявитель должен представить запрошенные документы и сведения в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления. Если этого не сделать, цифровая система автоматически аннулирует заявление.
После проверки документов заявителя уведомляют о дате выезда на производство не менее чем за 2 рабочих дня.
Результат экспертизы оформляется в течение 2 рабочих дней после ее завершения.
Что понадобится для получения акта экспертизы
Заявителем может выступать физическое лицо, осуществляющее индивидуальную предпринимательскую деятельность, или юридическое лицо, зарегистрированное в Казахстане и производящее товар, материал или компонент на территории страны.
Для проведения экспертизы необходимо подать через цифровую систему заявление с приложением документов.
В частности, проверяются:
• документы на производственные помещения;
• сведения о производственном и контрольно-измерительном оборудовании, инвентаре;
• документы, подтверждающие наличие оборудования и возможность выполнения технологических операций;
• технологическая документация на товар;
• сведения о сотрудниках предприятия;
• документы, подтверждающие происхождение и стоимость используемых материалов, если это необходимо для определения страны происхождения товара;
• расчеты доли иностранных материалов и адвалорной доли, если такие требования установлены правилами ЕАЭС.
Особое внимание уделят численности работников.
Уполномоченная организация будет сверять список сотрудников с налоговой отчетностью:
• формами 200.01–200.04 за предыдущий квартал;
• формой 200.05 за предыдущий календарный год;
• формой 910.00 за предыдущее полугодие — для субъектов, применяющих упрощенную декларацию.
Если сведения о сотрудниках расходятся с налоговой отчетностью, необходимо представить трудовые договоры, оформленные в соответствии с Трудовым кодексом.
Если предприятие работает менее шести месяцев и применяет упрощенную декларацию, для подтверждения работников потребуются документы об уплате обязательных платежей с доходов физических лиц за последние три месяца.
Как проходит проверка производства
После проверки заявления и документов уполномоченное лицо выезжает на производственную площадку.
Во время выезда проверяются:
• наличие производственных помещений;
• фактическое наличие оборудования и его соответствие представленным сведениям;
• заводские, серийные и инвентарные номера оборудования;
• исправность оборудования;
• наличие персонала;
• фактическое выполнение производственных и технологических операций.
Также проводится фотосъемка образцов товара и места его производства.
Если производственные помещения находятся по разным адресам, уполномоченное лицо выезжает на каждый объект отдельно.
Когда выдадут акт и сколько он действует
Если товар соответствует установленным требованиям к производству, заявителю выдается акт экспертизы в электронной форме через цифровую систему.
По обращению заявителя документ также можно получить на бумажном носителе.
Акт экспертизы:
• выдается на неопределенный объем (количество) товара;
• действует в течение 2 лет со дня выдачи;
• может действовать меньше, если товар перестанет соответствовать установленным условиям производства.
В каких случаях могут отказать
Уполномоченная организация откажет в выдаче акта экспертизы, если:
1. Не выполнены условия производства, установленные правилами ЕАЭС.
2. Представленные документы или сведения не соответствуют требованиям.
3. Выявлены недостоверные документы или сведения.
4. При выезде обнаружено несоответствие документов фактическому состоянию производства, отсутствует оборудование, производственные помещения или персонал либо фактически не выполняются заявленные технологические операции.
Причины отказа должны быть обоснованы со ссылками на конкретные положения правил.
Когда нужно получать новый акт
Производитель обязан уведомить уполномоченную организацию в течение 5 рабочих дней, если произошли изменения:
• технологии производства;
• страны поставщика сырья или материалов, которые влияют на определение страны происхождения товара.
В таких случаях необходимо получить новый акт экспертизы.
При утрате или повреждении документа его копию выдадут в течение 1 рабочего дня после поступления письменного обращения.
Кто проводит экспертизу
Проведение экспертизы, выдачу актов и отмену их действия осуществляет Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан (НПП «Атамекен») как уполномоченная организация.
Услуга оказывается на договорной основе, то есть на платной основе по договору.
Правила также предусматривают основания для отмены уже выданного акта: прекращение деятельности предприятия или производства товара, изменение технологии или поставщиков сырья, изменение условий производства, а также вступившее в законную силу решение суда.
При наличии соответствующих оснований уполномоченная организация принимает решение об отмене акта в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения или информации.
Новые Правила утверждены приказом № 545 и устанавливают порядок экспертизы происхождения товаров, производимых в Казахстане.
#Происхождение товара