В Конституционный Суд Республики Казахстан поступило обращение о рассмотрении на соответствие ст.26 и 39 Конституции РК подпункта 11) п.1 Перечня видов заработной платы и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, утвержденного приказом Минюста №372 от 24.12.2014 г.
Согласно Перечню, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с доходов лица от занятия предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
При этом не учитываются расходы, связанных с предпринимательской деятельностью и возможностями ее дальнейшего развития. Тем самым нарушаются конституционные права ИП на свободу предпринимательской деятельности и свободное использование своего имущества для любой законной предпринимательской деятельности.
По мнению Конституционного суда норма пп.11) п.1 Перечня, как и сам Перечень, по своей цели и содержанию не противоречит ст.26 и 39 Конституции.
Однако суд отметил, что расчет размера алиментов и задолженности по ним ИП, использующих различные режимы налогообложения, а также взыскание алиментов, регламентируются на уровне акта рекомендательного характера, что дает свободу в трактовке и применении норм на практике.
Кроме того, Конституционный Суд обращает внимание на то, что определение в качестве источника исчисления алиментных обязательств сведений, отраженных в декларации, не учитывает природу этого документа.
Налоговая декларация предназначена главным образом для расчета обязательств плательщика перед государственным бюджетом. В декларации могут не отражаться некоторые виды прибыли, что может привести к нарушению законных интересов ребенка.
Помимо этого, налоговая декларация заполняется за истекший налоговый период и, соответственно, ее данные могут быть использованы судебным исполнителем только при исчислении алиментной задолженности за истекший период. Тогда как определение алиментов на настоящий период на основании налоговой декларации не отразит текущее финансовое (доходы) положение лица.
Поэтому Конституционный Суд рекомендует Правительству РК рассмотреть вопрос о совершенствовании законодательства РК об исчислении и взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей с лиц, занимающихся индивидуальной предпринимательской деятельностью.