По данным аудиторов, в 2025 году план по налоговым поступлениям в республиканский бюджет не был выполнен на 730 млрд тенге, что составляет 4,8% от запланированного объема. Одной из основных причин стало завышение прогнозных поступлений примерно на 1,3 трлн тенге.
Аудит показал, что за последние четыре года более 50% обжалованных сумм налоговых доначислений были отменены в пользу налогоплательщиков. Основными причинами стали нарушения требований налогового законодательства и процессуальные ошибки при проведении проверок и оформлении их результатов.
В связи с этим Высшая аудиторская палата рекомендовала усилить контроль за качеством налоговых проверок.
Проверка также установила случаи неправомерного применения льгот при ввозе товаров.
Так, льготы, предусмотренные исключительно для электромобилей, предоставлялись и при импорте гибридных автомобилей. По выявленным фактам бюджет недополучил около 70 млн тенге.
Кроме того, аудиторы обнаружили нарушения при применении НДС методом зачета. По данным ВАП, 34 участника внешнеэкономической деятельности неправомерно использовали этот механизм, что привело к недопоступлению в бюджет свыше 670 млн тенге НДС на импорт.
Высшая аудиторская палата также обратила внимание на недостаточный контроль за деятельностью уполномоченных экономических операторов (УЭО). В отдельных случаях компании продолжали пользоваться таможенными преференциями, несмотря на наличие оснований для приостановления действия их статуса.
По мнению аудиторов, потенциал системы обязательной маркировки обувных товаров для повышения собираемости налогов пока используется не в полной мере.
Кроме того, ВАП рекомендовала Комитету государственных доходов совершенствовать учет, мониторинг и контроль качества государственных услуг.
По результатам проверки Высшая аудиторская палата установила:
• финансовые нарушения — на сумму 2,7 млрд тенге;
• 33 процедурных нарушения;
• 11 системных недостатков в сфере налогового и таможенного администрирования.
По всем выявленным нарушениям и недостаткам государственным органам направлены обязательные к исполнению предписания и рекомендации. Контроль за их реализацией остается за Высшей аудиторской палатой.