С целью контроля за выпиской ЭСФ внедряются такие процедуры, как:
• Автоматизированный контроль выписки ЭСФ
• Сопоставительный контроль выписки ЭСФ
Автоматизированный контроль выписки ЭСФ – автоматизированный процесс присвоения уникального номера ЭСФ в информационной системе налогового органа.
В целях проведения автоматизированного контроля будут утверждены:
1) порядок и сроки автоматизированного контроля;
2) категории налогоплательщиков, в отношении которых проводится автоматизированный контроль;
3) оператор автоматизированного контроля.
В информационной системе налогового органа будет вестись автоматизированный учет НДС:
1) указанного в ЭСФ, выписанных налогоплательщиком;
2) указанного в ЭСФ, выписанных его поставщиками;
3) уплаченного при импорте;
4) уплаченного при приобретении работ, услуг от нерезидента;
5) относимого в зачет по товарам, приобретенным, созданным, построенным налогоплательщиком до даты постановки на регистрационный учет по НДС;
6) начисленного при снятии с регистрационного учета по НДС по оборотам в виде остатка товаров.
При автоматизированном учете НДС в информационной системе налогового органа ЭСФ присваивается уникальный номер, ЭСФ, по которому не присвоен уникальный номер, считается не выписанной.
Сопоставительный контроль выписки ЭСФ - мероприятие, осуществляемое налоговым органом путем сопоставления выписанных налогоплательщиком электронных счетов-фактур с данными:
1) ЭСФ, выписанных его поставщиками;
2) налоговой отчетности;
3) сведений иных уполномоченных государственных органов по деятельности налогоплательщика, в том числе об объектах налогообложения и (или) объектах, связанных с налогообложением;
4) сведений банков второго уровня по банковским счетам;
5) сведений, полученных из различных источников информации по деятельности налогоплательщика.
Сопоставительный контроль выписки ЭСФ проводится налоговым органом в целях установления фактического совершения оборота по реализации товаров, оказанию работ и услуг.
Сопоставительный контроль выписки электронных счетов-фактур осуществляется по ЭСФ, выписанным в пределах срока исковой давности.
По результатам проведенного сопоставительного контроля в случае нарушения налогоплательщику вручается уведомление о подтверждении фактического совершения оборота по реализации товаров, выполнению работ и оказанию услуг.
Налогоплательщик в случае:
1) согласия с нарушениями, указанными в уведомлении - отзывает ЭСФ;
2) несогласия с нарушениями, указанными в уведомлении, - представляет пояснение с указанием обстоятельств, подтвержденных документами об по осуществлении операций (сделок) и (или) о происхождении товаров, о фактическом выполнении работ, оказании услуг по ЭСФ, указанным в уведомлении.
Пояснение представляется в произвольной форме и должно содержать:
1) идентификационные данные налогоплательщика и налогового органа, направившего уведомление;
2) номер и дату уведомления;
3) обстоятельства несогласия с указанными в уведомлении нарушениями.
Налогоплательщик вправе приложить копии документов, подтверждающих его доводы.
При исполнении уведомления путем представления пояснения, требование документов, не относящихся к нарушениям, указанным в уведомлении, не допускается.
Уведомление признается неисполненным в случае, если представленное пояснение не подтверждает происхождение товаров, фактическое выполнение работ, оказание услуг по электронным счетам-фактурам, указанных в уведомлении.
Налоговый орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем поступления пояснения, выносит решение о признании уведомления неисполненным.
Решение о признании уведомления неисполненным представляется налогоплательщику в течение 2 рабочих дней, следующих за днем вынесения.
Налоговый орган в течение одного рабочего дня, следующего за днем вынесения решения, приостанавливает выписку ЭСФ.
При неисполнении налогоплательщиком уведомления, налоговый орган в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока исполнения такого уведомления приостанавливает:
1) расходные операции по банковским счетам налогоплательщика;
2) выписку электронных счетов-фактур.
Сведения о налогоплательщиках, которым приостановлена выписка ЭСФ, размещаются на интернет-ресурсе КГД МФ РК, в течение одного рабочего дня, следующего за днем вынесения решения о приостановлении выписки ЭСФ.
Налоговый орган направляет извещение по взаиморасчетам, указанным в уведомлении, контрагентам налогоплательщика уведомление которого признано неисполненным или не исполнившего уведомление.