Опубликовано:
25.08.2025
29
29
Любая внешнеэкономическая сделка, будь то импорт оборудования для производства или закупка партии товара, неизбежно приводит предпринимателя к таможенной границе. Именно здесь начинается таможенное оформление — процесс, который у многих ассоциируется со сложной бюрократией, кипами документов и риском непредвиденных затрат. Однако при системном подходе и понимании правил игры, эта процедура становится управляемым и прогнозируемым этапом ведения бизнеса.
Данное руководство создано с целью объяснить процесс таможенного оформления в Республике Казахстан. Мы структурировали всю необходимую информацию, чтобы провести вас через все этапы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) — от базовых понятий до практических шагов, законодательных основ и разбора ключевых нюансов. Эта статья послужит надежным навигатором для предпринимателей, бухгалтеров, логистов и всех, кто в своей деятельности сталкивается с импортом и экспортом товаров.
Таможенное оформление — это не просто диалог импортера с инспектором, а скоординированное взаимодействие целой системы участников. Понимание роли каждого из них — ключ к эффективному управлению процессом.
Весь комплекс мероприятий по таможенному оформлению можно условно разделить на четыре последовательных стадии. Четкое понимание этой последовательности позволяет эффективно контролировать процесс на каждом его отрезке.
Если же вы стремитесь к максимальной эффективности и хотите гарантированно избежать рисков, рекомендуем обратиться за профессиональной помощью.
Данное руководство создано с целью объяснить процесс таможенного оформления в Республике Казахстан. Мы структурировали всю необходимую информацию, чтобы провести вас через все этапы внешнеэкономической деятельности (ВЭД) — от базовых понятий до практических шагов, законодательных основ и разбора ключевых нюансов. Эта статья послужит надежным навигатором для предпринимателей, бухгалтеров, логистов и всех, кто в своей деятельности сталкивается с импортом и экспортом товаров.
Введение: Что такое растаможка (таможенная очистка) простыми словами?
Для начала необходимо внести ясность в терминологию. Широко распространенное слово «растаможка» является разговорным аналогом официальных терминов — «таможенная очистка» или «таможенное оформление». Все они описывают единый комплекс законодательно установленных процедур и формальностей, которые должен пройти товар при пересечении таможенной границы. Говоря языком бизнеса, таможенная очистка — это процесс полной легализации импортного товара для его дальнейшего свободного обращения на внутреннем рынке. В ходе этой процедуры государство в лице таможенных органов решает три ключевые задачи:- Убедиться, что ввозимый груз безопасен для потребителей и соответствует техническим регламентам.
- Проверить, что товар корректно классифицирован и задекларирован в соответствии с установленной номенклатурой.
- Обеспечить уплату всех причитающихся таможенных пошлин и налогов в государственный бюджет.
Ключевые участники процесса таможенного оформления: Экосистема ВЭД
Таможенное оформление — это не просто диалог импортера с инспектором, а скоординированное взаимодействие целой системы участников. Понимание роли каждого из них — ключ к эффективному управлению процессом.
Комитет государственных доходов (КГД) МФ РК
Роль главного регулятора и контролирующего органа исполняет Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (КГД МФ РК). Это ведомство отвечает за все аспекты таможенного и налогового администрирования в стране. Сотрудники КГД осуществляют контроль на таможенных постах, проводят проверку деклараций и обеспечивают соблюдение законодательства. Для любого участника ВЭД официальный портал КГД (kgd.gov.kz) служит первоисточником актуальной нормативной информации.Таможенный представитель (брокер)
Для бизнеса таможенный представитель, более известный как брокер, выступает ключевым профессиональным партнером. Это лицензированное юридическое лицо, уполномоченное совершать таможенные операции от имени и по поручению декларанта. В его компетенцию входит решение наиболее сложных задач: точная классификация товаров по кодам ТН ВЭД, расчет таможенных платежей, подготовка и подача декларации, а также взаимодействие с таможенными органами. Привлечение компетентного брокера является эффективной мерой по минимизации рисков, связанных с простоями и штрафными санкциями.Участник ВЭД (Вы)
Центральной фигурой всего процесса является участник внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Этот статус имеет любое юридическое или физическое лицо, осуществляющее перемещение товаров через границу. Закупая партию товара за рубежом, компания выступает в роли импортера; отправляя продукцию на экспорт — экспортера. Важно понимать, что именно участник ВЭД несет полную юридическую и финансовую ответственность за достоверность предоставленных сведений и полноту уплаты таможенных платежей, даже при использовании услуг брокера.Казахстанская ассоциация таможенных брокеров (КАТБ)
КАТБ — это авторитетное профессиональное объединение, играющее значимую роль в отрасли. Являясь некоммерческой организацией, она представляет интересы таможенных брокеров и других участников рынка. Ассоциация активно участвует в совершенствовании законодательной базы и занимается вопросами обучения и сертификации специалистов. Реестр КАТБ (kacb.kz) может служить надежным источником для поиска и верификации лицензированных таможенных представителей.Пошаговый процесс растаможки груза в Казахстане: 4 основных стадии
Весь комплекс мероприятий по таможенному оформлению можно условно разделить на четыре последовательных стадии. Четкое понимание этой последовательности позволяет эффективно контролировать процесс на каждом его отрезке.
Стадия 1: Подготовка и прибытие
Этот этап является фундаментом для всей последующей процедуры. Качество его проработки определяет до 90% итогового успеха.- Контракт и документы. Основой сделки служит международный контракт, в котором должны быть четко зафиксированы все коммерческие условия, включая базис поставки по Инкотермс, стоимость и полные характеристики товара. На этом этапе продавец формирует пакет товаросопроводительных документов.
- Предварительное информирование. Законодательство ЕАЭС обязывает перевозчика заблаговременно, еще до прибытия груза на границу, подать в таможенные органы предварительную электронную информацию о перемещаемых товарах.
- Прибытие и размещение. После физического пересечения границы товар доставляется в зону таможенного контроля — на пограничный переход или склад временного хранения (СВХ). С этого момента груз приобретает статус находящегося под таможенным контролем, что исключает любые операции с ним без соответствующего разрешения.
Стадия 2: Декларирование
Это центральный этап, который заключается в официальном заявлении точных сведений о товаре таможенному органу.- Классификация товаров (ТН ВЭД). Один из самых ответственных шагов. Каждому товару в обязательном порядке присваивается уникальный 10-значный код согласно Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. От корректности этого кода напрямую зависят ставки пошлин, размер налогов и перечень требуемых разрешительных документов. Ошибка в коде ТН ВЭД является серьезным нарушением.
- Подготовка и подача Декларации на товары (ДТ). На основе коммерческих документов и кода ТН ВЭД формируется электронная ДТ. Она содержит исчерпывающую информацию о сделке, товаре, его стоимости, весе, количестве и условиях транспортировки. Подача ДТ в Казахстане производится через информационную систему «АСТАНА-1» (портал keden.kz).
- Регистрация ДТ. После автоматизированной проверки на корректность заполнения система присваивает декларации уникальный регистрационный номер, после чего ДТ приобретает статус официального документа.
Стадия 3: Таможенный контроль
После регистрации ДТ в дело вступает система управления рисками (СУР), которая в автоматическом режиме анализирует декларацию и присваивает ей определенный уровень контроля.- Документарный контроль («зеленый коридор»). При минимальном уровне риска система может принять решение о выпуске товара автоматически, ограничившись проверкой документов и факта уплаты платежей.
- Контроль таможенной стоимости («желтый коридор»). Таможенный орган вправе провести дополнительную проверку заявленной стоимости товара, если сочтет ее заниженной. Это может повлечь за собой процедуру корректировки таможенной стоимости (КТС) и, как следствие, доначисление платежей.
- Таможенный досмотр («красный коридор»). При высоком уровне риска или в рамках выборочного контроля может быть назначен физический досмотр груза. В ходе досмотра инспектор сверяет фактические характеристики товара (наименование, количество, маркировку) с данными, указанными в декларации.
- Валютный контроль. Проверяется соблюдение валютного законодательства РК путем сверки данных контракта, инвойса и банковских документов по сделке.
Стадия 4: Уплата платежей и выпуск
Это завершающий этап, открывающий возможность распоряжаться товаром.- Расчет и уплата платежей. На основе кода ТН ВЭД и таможенной стоимости производится расчет и уплата всех установленных таможенных платежей и налогов: ввозной пошлины, НДС, акцизов (для подакцизных товаров) и таможенных сборов.
- Выпуск товаров. Убедившись в достоверности сведений, полноте уплаты платежей и соблюдении всех мер нетарифного регулирования, инспектор осуществляет выпуск товара. Соответствующая отметка в системе «АСТАНА-1» служит разрешением на вывоз груза из зоны таможенного контроля.
Документы для растаможки: Базовый пакет
Для таможенного оформления коммерческой партии товара необходим следующий основной пакет документов, которые должны быть безупречно оформлены и не содержать противоречий:- Внешнеторговый контракт. Основополагающий документ, фиксирующий права и обязанности сторон сделки.
- Инвойс (счет-фактура). Коммерческий документ от продавца, являющийся базой для определения таможенной стоимости и содержащий детальное описание товара, его цену и количество.
- Упаковочный лист. Документ, детализирующий информацию о способе упаковки, количестве мест, весе нетто и брутто.
- Транспортная (товаросопроводительная) накладная. Подтверждает факт перевозки. В зависимости от вида транспорта это может быть CMR, железнодорожная накладная, авианакладная (Air Waybill) или коносамент.
- Сертификат о происхождении товара. Документ, подтверждающий страну происхождения товара и влияющий на применение преференциальных ставок ввозных пошлин (например, форма СТ-1).
Стоимость растаможки: Из чего она складывается?
Общая сумма таможенных платежей, подлежащих уплате в бюджет, формируется из нескольких ключевых составляющих:- Ввозная таможенная пошлина. Устанавливается в процентах от таможенной стоимости (адвалорная ставка) либо в виде фиксированной суммы за единицу товара (специфическая ставка). Ставки определены Единым таможенным тарифом ЕАЭС.
- Налог на добавленную стоимость (НДС). При импорте в Казахстан ставка НДС для большинства товаров составляет 12%. Налогооблагаемой базой является сумма таможенной стоимости и ввозной пошлины.
- Акцизный налог. Взимается по фиксированным ставкам только с узкого перечня подакцизных товаров (алкогольная и табачная продукция, нефтепродукты, легковые автомобили).
- Таможенные сборы. Платежи за совершение таможенными органами определенных действий, например, за декларирование товаров.
- Услуги таможенного представителя. Вознаграждение брокера, если вы привлекаете его для оформления, также включается в общие затраты.
Особенности растаможки разных видов грузов и направлений
Несмотря на единство общих принципов, таможенное оформление различных категорий товаров и грузов из разных стран имеет свою специфику.Растаможка товаров из Китая
Китай является ключевым торговым партнером Казахстана, что обуславливает пристальное внимание таможенных органов к грузам из этого направления. Особый контроль осуществляется за достоверностью заявляемой таможенной стоимости. Для ее подтверждения требуется тщательно подготовленный пакет документов, включая экспортную декларацию (EX-1), прайс-листы производителя и документы, подтверждающие оплату.Растаможка автомобилей
Таможенная очистка автотранспортных средств является одной из наиболее сложных процедур. Помимо стандартных платежей, при импорте автомобиля уплачиваются акциз, утилизационный сбор и сбор за первичную регистрацию. Формула расчета комплексна и зависит от множества параметров: даты выпуска, объема двигателя, стоимости. Проведение данной процедуры без поддержки профессионального брокера сопряжено с высокими рисками.Растаможка личных посылок
Для товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования, предусмотрены упрощенные правила и беспошлинные лимиты. На данный момент (август 2025 года) для посылок, доставляемых экспресс-перевозчиками, порог беспошлинного ввоза составляет 200 евро и/или 31 кг. В случае превышения данных лимитов, с суммы превышения уплачиваются таможенные платежи.Растаможка специфических товаров
Отдельные категории грузов требуют специальных знаний. Так, при ввозе промышленного оборудования необходима детальная декларация всех его компонентов. Одежда и обувь подлежат обязательной цифровой маркировке. Продукты питания проходят ветеринарный или фитосанитарный контроль. Медицинские изделия и лекарственные средства относятся к наиболее сложным категориям, требующим наличия регистрационных удостоверений и лицензий.Ключевые понятия и термины ВЭД: Глоссарий
Владение профессиональной терминологией упрощает взаимодействие со всеми участниками процесса.- Код ТН ВЭД. 10-значный классификационный код товара, являющийся основой для применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования.
- Реэкспорт. Таможенная процедура, согласно которой ранее ввезенные иностранные товары вывозятся с территории ЕАЭС без уплаты (или с возвратом) ввозных таможенных пошлин.
- Декларация на товары (ДТ). Основной документ для таможенных целей, содержащий все сведения о товаре и условиях сделки.
- Корректировка таможенной стоимости (КТС). Процедура пересмотра таможенным органом заявленной декларантом стоимости товара в сторону увеличения при наличии сомнений в ее достоверности.
- Инкотермс (Incoterms). Международные правила, унифицирующие толкование торговых терминов и определяющие момент перехода рисков и расходов от продавца к покупателю.
Законодательная база: Основные документы, регулирующие ВЭД в Казахстане
Таможенная деятельность строго регламентирована. Основополагающими документами являются:- Кодекс РК «О таможенном регулировании в Республике Казахстан». Основной национальный закон, детализирующий таможенные процедуры. (adilet.zan.kz)
- Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Наднациональный документ, имеющий верховенство над национальным законодательством и устанавливающий единые правила для всех стран ЕАЭС. (online.zakon.kz)
- Налоговый кодекс РК. В части, регулирующей порядок исчисления и уплаты косвенных налогов (НДС, акцизы) при импорте.
Заключение: Как избежать проблем на таможне? 3 главных совета
Чтобы процесс таможенного оформления был прогнозируемым и не приносил финансовых потерь, необходимо придерживаться трех ключевых принципов:- Обеспечьте безупречность документов. Любые расхождения между данными в контракте, инвойсе, упаковочном листе и фактическими характеристиками товара являются основанием для задержек и штрафов. Проверяйте каждый документ на предмет точности и полноты.
- Уделите максимальное внимание коду ТН ВЭД. Корректная классификация товара — это фундамент всего процесса. Ошибка в коде является серьезным нарушением таможенного законодательства. При малейших сомнениях необходимо привлекать экспертов.
- Привлекайте надежного таможенного представителя. Попытка сэкономить на услугах профессионального брокера часто оборачивается значительно большими потерями от простоев и штрафов. Компетентный представитель не только грамотно оформит декларацию, но и поможет оптимизировать логистику и защитит ваши интересы в таможенных органах.
Если же вы стремитесь к максимальной эффективности и хотите гарантированно избежать рисков, рекомендуем обратиться за профессиональной помощью.
