Предварительный акт налоговой проверки - документ о предварительных результатах налоговой проверки, составленный проверяющим в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан и вручаемый налогоплательщику (налоговому агенту) до составления акта налоговой проверки.
Порядок его составления и вручения налогоплательщикам утвержден приказом Минфина РК №627 от 24.10.2025 г.
Вручается предварительный акт до составления акта налоговой проверки, предусмотренного ст.170 НК РК. Налогоплательщик (налоговый агент) получает его под роспись.
Одновременно с предварительным актом налоговой проверки вручается извещение о приостановлении срока проведения налоговой проверки в соответствии с п.6 ст.163 Налогового кодекса.При невозможности вручения налогоплательщику (налоговому агенту) предварительного акта налоговой проверки в связи с отсутствием его по месту нахождения, указанному в регистрационных данных налогоплательщика (налогового агента), налоговая в соответствии с пп.1) п.2 ст.181 НК РК проводит налоговое обследование с составлением акта налогового обследования.
Налогоплательщик, получивший предварительный акт, может в течение 15 рабочих дней со дня вручения предоставить в налоговую письменное возражение на выводы, указанные в акте (в явочном порядке или электронным способом). Налоговая рассматривает возражение в течение 5 рабочих дней с даты получения. Впрочем, налогоплательщик вправе сам отозвать ранее поданное возражение.
Если налоговая не согласна с доводами, указанными налогоплательщиком в возражении, УГД МФ РК направляет в КГД МФ РК запрос с приложением возражения налогоплательщика. Комитет рассматривает дело в течение 5 рабочих дней.
Напомним, что на период всех указанных действий проведение проверки приостанавливается.
Налоговая проверка подлежит завершению в порядке, установленном параграфом 2 главы 15 НК РК в течение 1 (одного) рабочего дня в следующих случаях:1) при непредставлении письменного возражения со дня истечения установленного срока (15 дней);
2) представления письменного согласия с результатами предварительного акта налоговой проверки;
3) отзыва письменного возражения;
4) следующего за днем составления акта налогового обследования.
При этом до завершения налоговой проверки налогоплательщику (налоговому агенту) вручается извещение о возобновлении срока проведения налоговой проверки в порядке, установленном ст.163 НК РК. По ее окончании налогоплательщик получит уже окончательный вариант акта проверки.
Таким образом, получив предварительный акт налоговой проверки, налогоплательщик либо соглашается с будущими результатами проверки, либо получает возможность заранее оспорить их, до того, как будет подписан окончательный акт налоговой проверки.
В этом случае есть возможность доказать свою точку зрения, привести доводы и обоснования своих действий, либо оспорить действия проверяющих.