Новая мера направлена на предотвращение оформления фиктивных счетов-фактур и повышение прозрачности налогового администрирования. Контроль проводится в рамках новелл, внедренных в Налоговый кодекс Казахстана, и осуществляется непосредственно на этапе выписки электронных счетов-фактур.
Две формы контроля ЭСФ
Контроль за выпиской электронных счетов-фактур будет осуществляться в двух форматах:
• сопоставительный контроль
• автоматизированный контроль
Сопоставительный контроль ЭСФ
В ходе сопоставительного контроля данные выписанных электронных счетов-фактур сравниваются с:
• налоговой отчетностью налогоплательщика
• сведениями государственных органов
• данными банков второго уровня
• другими информационными источниками.
Если выявляются признаки выписки ЭСФ без фактического оборота, налогоплательщику направляется соответствующее уведомление.
В случае неисполнения уведомления в установленный срок система может приостановить возможность выписки электронных счетов-фактур.
При несогласии с выявленными нарушениями налогоплательщик может представить пояснения и подтверждающие документы, включая договоры, счета и другие материалы, подтверждающие реальность сделки и происхождение товаров.
Если налогоплательщик соглашается с выявленным риском, уведомление исполняется путем отзыва рискового электронного счета-фактуры.
Автоматизированный контроль через сервис «е-Тамға»
Для налогоплательщиков, по которым выявлены риски и отозваны ЭСФ, будет применяться автоматизированный контроль выписки электронных счетов-фактур.
В рамках этой системы используется специальный сервис «е-Тамға», который в режиме реального времени рассчитывает баланс НДС на основе данных о приобретенных и реализованных товарах, работах и услугах.
Выписка электронных счетов-фактур будет возможна только в пределах доступного баланса НДС, сформированного на основе подтвержденных расходов. Если баланса недостаточно, система не присвоит номер ЭСФ.
В такой ситуации выписать счет-фактуру можно после обеспечения суммы НДС, указанной в ЭСФ. Для этого налогоплательщик или его покупатель могут перечислить средства на специальный казначейский счет Комитета государственных доходов.
Срок действия контроля
Автоматизированный контроль не является постоянным. Он действует в течение 12 месяцев с момента начала применения.
При этом предусмотрена возможность досрочного прекращения контроля, если налогоплательщик:
• ежемесячно пополняет налоговый счет в течение 6 месяцев,
• использует при выписке ЭСФ не менее 50% от внесенных сумм.
В КГД отмечают, что введение сопоставительного и автоматизированного контроля позволит снизить риски оформления фиктивных счетов-фактур и усилить налоговую дисциплину.