Что такое учетная политика?
Учетная политика – специально разработанный документ, на основании которого организация ведет бухгалтерский учет. Занимаются разработкой учетной политики бухгалтер совместно с руководителем организации. Безусловно, разработано множество типовых шаблонов учетной политики для различных сфер деятельности. Но идеальным вариантом будет, если учетная политика разработана и утверждена в период открытия организации и учитывает специфику работы конкретной компании. Ведь даже будучи занятыми в одной сфере деятельности, у двух разных организаций может быть множество различий и подходов к признанию расходов, распределению прибыли и т.д.
В учетной политике должны найти отражение самые мелкие нюансы учета:
- какими проводками оформлять покупку и продажу товаров;
- как посадить на приход приобретенные нематериальные активы;
- как учитывать материалы, израсходованные на ремонт офиса;
- как учитывать расходы на офисные канцтовары и питьевую воду для сотрудников;
- как начислять амортизацию на имеющиеся основные средства и т.д.
В чем важность учетной политики?
Несмотря на то, что ежедневно в организации может проводиться несколько десятков хозяйственных операций, все они так или иначе являются типовыми. Потратив один раз время на то, чтобы детально прописать порядок отражения в учете каждой типовой операции, можно быть уверенным:
- в правильности и тождественности отражения однородных операций в учете;
- в корректности отчетов, сдаваемых в налоговую;
- в беспроблемной приемке дел и продолжении нормального хода учетной работы при смене бухгалтера.
Имея утвержденную учетную политику, организация не столкнется с такими проблемами, как отнесение одинаковых объектов в одном месяце –на ТМЦ, а в другом –на основные средства. А следовательно, не возникнет проблем с начислением (или наоборот –с неначислением) необходимых налогов, например налога на имущество. Учетная политика, соблюдения которой требует руководитель, позволит обеспечить единый подход к ведению учета, даже в случае, если бухгалтер сменится.
Кто обязан иметь учетную политику?
Обязанность юридических лиц и ИП (которые обязаны вести бухгалтерский учет) иметь учетную политику установлена Законом РК «О бухгалтерском учете…» № 234 от 28.02.2007 г. Исключением являются те организации и предприниматели, которые одновременно:
- применяют спецрежим на основе патента или упрощенной декларации;
- не состоят на учете по НДС;
- не являются субъектами естественных монополий.
Необходимость иметь в каждой организации собственный документ объясняется тем, что бухгалтерское законодательство прописывает для предпринимателей и организаций обобщенные правила учета. А в каждой отрасли имеется множество своих нюансов, и не все из них возможно предусмотреть и урегулировать документально на уровне нормативного акта.
Поэтому в своей работе бухгалтера должны руководствоваться не только законом №234, но и:
- Правилами ведения бухгалтерского учета;
- стандартами МСФО (или МСФО для МСБ);
- стандартами НСФО.
Но все нюансы учета во всех подробностях следует прописать именно в собственной учетной политике.
Чем грозит отсутствие в организации учетной политики?
Поскольку иметь учетную политику –обязанность, установленная законодательно, то за ее нарушение предусмотрено предупреждение или штраф по ст.276 КоАП РК.
Предупреждение выносится в том случае, если отсутствие утвержденной учетной политики у организации выявлено впервые. За повторное нарушение, выявленное в течение года после вынесенного предупреждения, накладывается штраф:
- на субъектов малого предпринимательства -25 МРП;
- на средний бизнес -50 МРП;
- на крупный бизнес -75 МРП.
Но штраф –не самое серьезное последствие отсутствия учетной политики. Гораздо более крупные суммы организация может потерять вследствие необходимости доначисления налогов, если учет велся с нарушениями.
Например, трудовыми договорами с работниками предусмотрено, что при увольнении стоимость выданной им спецодежды признается доходом работника. Учетная политика, как документ, в организации отсутствовала. Бухгалтер, не имея возможности и времени вникать в условия каждого трудового договора, списала стоимость выданной спецодежды на расходы организации. Тем самым:
- были завышены расходы;
- занижен КПН;
- не начислен НДС;
- компания получила штраф за занижение суммы текущих платежей расчете по налогам.
За занижение суммы текущих платежей в расчете штраф накладывается в соответствии с п.2 ст.278 КоАП РК и составляет определенный процент от заниженной суммы:
- для субъектов малого и среднего бизнеса -30%;
- для субъектов крупного предпринимательства -50%.
Аналогичные проблемы могут ожидать бухгалтера и при наличии стандартной шаблонной учетной политики, которая утверждена «для галочки» и которая не отражает специфики работы конкретной организации.
Например, согласно правилу, прописанному в шаблонной учетной политике, канцтовары, приобретенные для работников, должны списываться на расходы постепенно по мере использования. Бухгалтер же, не заглядывая в учетную политику, списала всю сумму на расходы сразу, а по итогам года сдала годовой отчет.
При проверке налоговые органы выявили расхождение в порядке учета канцтоваров, прописанном в учетной политике, с фактическим порядком учета. Чтобы привести учет в соответствие, бухгалтеру придется:
- убрать расходы из вычетов по КПН;
- доначислить КПН;
- начислить пеню на сумму доначисления за весь период просрочки;
- сдать дополнительный отчет;
- доплатить сумму КПН и уплатить пеню.
Помимо лишних трудозатрат и доплаты солидной суммы КПН, придется уплатить еще и штраф в соответствии с п.1 ст.278 КоАП РК «Занижение сумм налогов и других обязательных платежей в декларации…». Штрафы в этом случае также установлены в процентах от суммы начисленного налога:
- для субъектов малого бизнеса -20%;
- для субъектов среднего предпринимательства -50%
- для субъектов крупного предпринимательства -80%.
Также придется уплатить еще один штраф -за нарушение законодательства о бухгалтерском учете (ст.238 КоАП РК): 50 МРП (заплатит лично бухгалтер, если не устранит нарушение в течение 10 рабочих дней, следующих за датой вручения ему уведомления о нарушении).
Как же правильно составить учетную политику?
Для решения вопроса с составлением актуальной учетной политики можно воспользоваться несколькими вариантами:
- разработать ее самостоятельно, предварительно изучив всю нормативную базу и проанализировав внутренние процессы и специфику работы конкретной организации;
- обратиться в специализированную компанию, заказав индивидуальную разработку учетной политики.
Во втором случае можно быть уверенным, что учтены все нюансы и специфика работы вашей организации и останется только вести учет, неукоснительно придерживаясь норм и правил, отраженных в документе.