53202
Что такое «Перечень изъятий»?
Казахстан с 01.01.2015 г. является членом ЕАЭС, куда помимо него входят РФ, Белоруссия, Армения и Кыргызстан.
В декабре 2015 г. Казахстан вступил также в ВТО, чем автоматически взял на себя обязательства по ряду товаров (так называемому «Перечню изъятий»), по которым ввозная ставка ниже тех пошлин, которые действуют в рамках ЕАЭС.
Для Казахстана это означало бы, что через территорию РК импортерам выгоднее завозить товары, входящие в ПИ, на территорию ЕАЭС. При этом, остальные члены ЕАЭС оказываются в невыгодном положении, поскольку не могут устанавливать для импортеров аналогичные низкие ставки пошлин. Это противоречило равенству прав стран-членов ЕАЭС, а кроме того, ущемляло права отечественных (казахстанских) производителей.
Чтобы урегулировать эти противоречия (т.к. Казахстан одновременно являлся членом и ВТО и ЕАЭС) в 2015 г. было подписано несколько международных договоров.
В частности, Казахстан подписал обязательства:
- организовать учет товаров, входящих в ПИ, и ввезенных на территорию страны с применением пониженных пошлин;
- не допускать вывоза таких товаров с территории Казахстана на территорию остальных стран-участниц ЕАЭС.
Эти меры призваны защитить интересы остальных стран-участниц ЕАЭС и не допустить демпинга со стороны казахстанских экспортеров.
Соответственно, товары из ПИ могут быть ввезены в Казахстан:
- по низким ставкам (ставкам ВТО), с запретом на вывоз на территорию ЕАЭС;
- по стандартным ставкам ЕАЭС, без запрета на дальнейший экспорт на территорию других стран ЕАЭС.
Какие товары входят в Перечень?
Решением Совета ЕАЭС № 59 от 14.10.2015 г. определен список товаров, включенных в ПИ и которым присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС. В него вошли товары, как импортированные на территорию РК, так и произведенные внутри страны.
Если наименование товара включено в ПИ ВТО (имеет так называемый «признак вхождения»), и ему присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС, то он признается «товаром, входящим в Перечень». При этом не имеет значения страна-происхождения товара и размер применяемых при его импорте пошлин.
Для того, чтобы проверить, входит ли товар в ПИ, необходимо определить его код ТН ВЭД, который указывается в первичных документах:
- декларации на товар;
- заявлении о ввозе;
- сертификате;
- ЭСФ поставщика.
Если же документы отсутствуют, код необходимо определить самостоятельно, пользуясь правилами интерпретации, указанными в Решении Совета ЕЭК №54 от 16.07.2012 г.
После того, как код ТН ВЭД определен, следует воспользоваться сервисом ТН ВЭД Онлайн, разработанным КГД МФ РК. Сервис по коду ТН ВЭД определит, разрешен ли экспорт товара с территории Казахстана на территорию других стран ЕАЭС или предварительно требуется прохождение таможенной очистки товаров.
Список товаров неоднократно корректировался и на текущий момент ПИ определяется в соответствии Решением Совета ЕЭК №59 от 14.10.2015 г. с учетом Решений:
- №109 от 19.12.2019 г.;
- №16 от 21.02.2020 г.;
- №29 от 16.03.2020 г.;
- №41 от 29.04.2020 г.;
- №42 от 29.04.2020 г.
На текущий момент ПИ содержит 3317 наименований.
Как отражается включение в Перечень на выписке ЭСФ и СНТ?
Если реализуется товар, включенный в ПИ, у продавца возникает обязанность по выписке ЭСФ. При этом большое значение имеет заполнение раздела G графы 2 «признак происхождения». Кодировка указывается в цифрах от 1 до 6:
- 1-товар ввезен в РК с территории ЕАЭС;
- 3- товар произведен в РК;
- 2 и 4 –товары не входят в Перечень;
- 5 –прочие товары;
- 6 –работы и услуги.
От правильно указанного кода зависит возможность дальнейшего экспорта товара.
Важно! Правила выписки ЭСФ с 2019 года регулируются Приказом №370 от 22.04.2019 г.
Если в дальнейшем товары будут реализованы физлицам, то поставщик должен по товарам, включенным в ПИ, выписывать ЭСФ (одну общую за рабочий день) в которой отражаются сведения о реализованных товарах. При этом необходимо в разделе C строка 20 установить отметку в ячейке «Розничная реализация». При этом строки 17 и 18 будут заполнены автоматически.
Также по таким товарам необходимо выписывать СНТ. Такая обязанность возникла у налогоплательщиков с 01.01.2020 г. По основной массе товаров выписка СНТ отложена до 01.10.2020 г. Также на рассмотрении находится проект приказа, переносящий сроки выписки накладных на 1 полугодие 2021 г.
Таким образом, если товар входит в ПИ, необходимо внимательно следить за корректностью заполнения документов на реализацию, чтобы не нарушить налоговое и таможенное законодательство.
- Электронный документооборот: в чем польза для организации подробнее
