Реабилитация как альтернатива банкротству
Должник, оказавшийся в сложном финансовом положении и неспособный выполнять свои обязанности перед кредиторами, может быть признан банкротом. Такая процедура наносит урон не только деловой репутации самого должника, но и кредиторы рискуют не получить возврата своих средств. Согласно законодательству, погашение долгов организаций и ИП –банкротов идет в порядке очереди. При этом, в первую очередь погашаются долги перед бюджетом и работниками, а только затем перед остальными кредиторами. Поставщики, перед которыми у банкрота имеется кредиторская задолженность, рискуют вообще не получить своих денег.
Также банкротство имеет и социально-экономические последствия: работники организации-банкрота лишаются своих рабочих мест.
КГД МФ РК напоминает предпринимателям и организациям, что законом №176-V от 07.03.2014 г. «О реабилитации и банкротстве» предусмотрена более щадящая процедура: реабилитация бизнеса. Реабилитационную процедуру в данный момент активно продвигает как налоговая в отношении несостоятельных налогоплательщиков, так и в целом власти страны.
Постановлением Правительства РК принят Комплексный план по восстановлению экономического роста. Процедура реабилитации организаций, оказавшихся в трудном финансовом положении, признана как одно из главных мероприятий, которые помогут улучшить экономическое положение субъектов.
Применив процедуру реабилитации, субъект получает отсрочку погашения своей задолженности сроком до 5 лет, а также избегает наложения ареста на имущество и банковские счета, начисления процентов и пени по займам, и имеет возможность продолжать производственную деятельность. Таким образом, процедура реабилитации в сравнении с банкротством – реальный шанс сохранить свой бизнес и не потерять репутацию в глазах партнеров.
Что собой представляет реабилитационная процедура?
Реабилитационная процедура – процедура, применяемая к субъектам бизнеса в судебном порядке, если они являются временно неплатежеспособными.
В рамках реабилитационной процедуры к должнику применяются следующие виды мер, которые могут помочь восстановить его платежеспособность:
- реорганизационные;
- организационно-хозяйственные;
- управленческие;
- инвестиционные;
- технические;
- финансово-экономические;
- правовые.
Понятие «временная неплатежеспособность» подразумевает, что должник не в состоянии исполнять свои обязательства перед кредиторами в течение 3 месяцев с даты наступления срока их исполнения.
Это касается исполнения обязательств кредиторов по требованиям, связанным с:
- возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью;
- взысканием алиментов;
- обязательствами по оплате труда;
- выплатой компенсаций по трудовым договорам;
- уплатой задолженности по взносам и отчислениям в ЕНПФ, ГФСС и ФОСМС.
По требованиям иных кредиторов процедура реабилитации применяется, если обязательства не исполнены в течение 4 месяцев с даты наступления срока их исполнения.
Как проходит реабилитационная процедура?
Если кредиторы ИП или ТОО подали в суд иск о возбуждении дела о банкротстве, то в течение 7 рабочих дней со дня получения копии определения суда должник может подать в суд встречное заявление о применении реабилитационной процедуры.
Для обращения в суд должнику необходимо:
- составить заявление в письменной или электронной форме;
- подготовить пакет документов;
- заключить соглашение с временным администратором.
Отметим, что кредиторы также вместо иска о признании должника банкротом могут подать заявление инициирующее дело о реабилитации должника. При этом, к заявлению кредитор должен приложить копию соглашения кредитора с временным администратором об осуществлении им полномочий временного управляющего.
Временный администратор обязан:
- собрать сведения о финансовом состоянии должника;
- составить заключение о финансовой устойчивости должника и определить класс его финансовой устойчивости;
- предоставить заключение о финансовой устойчивости в суд;
- уведомить всех кредиторов о месте и времени проведения общего собрания;
- организовать и провести собрание кредиторов.
Класс финансовой устойчивости должника может быть:
1. – банкротство необоснованно;
2. – банкротство необоснованно, но есть основания для применения реабилитационной процедуры;
3. – есть основания для признания должника банкротом.
Решение о том, назначить ли реабилитационную процедуру, принимает суд, опираясь на заключение временного администратора.
Если суд решил назначить реабилитацию, то после вступления решения суда в законную силу должник вместе с кредиторами и реабилитационным управляющим разрабатывает План реабилитации. На это им отводится 3 месяца.
В Плане содержатся:
- конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности;
- реабилитационные меры;
- график погашения задолженности перед кредиторами (требования кредиторов одной очереди удовлетворяются пропорционально и одновременно).
Реабилитационные меры могут включать:
- санацию;
- продажу имущества на аукционе;
- финансовый лизинг;
- уступку прав требований должника;
- факторинг;
- прощение части долга;
- списание пени и штрафов;
- обмен долгов на акции;
- заключение мирового соглашения и т.д.
Максимальный срок реализации Плана -5 лет. Конкретный срок устанавливает суд. По ходатайству реабилитационного управляющего и с согласия кредиторов срок может быть продлен 1 раз, но не более, чем на 6 месяцев.
Типовая форма Плана утверждена Приказом Минфина №396 от 20.04.2020 г.
Последствия реабилитационной процедуры для должника
С даты вступления в силу решения суда о применении реабилитационной процедуры для должника наступают следующие последствия:
- запрет на сделки с имуществом, если они не связаны с обычными коммерческими операциями;
- прекращение начисления процентов по полученным займам;
- приостановление исполнительных производств в отношении должника (кроме выплат за причинение вреда жизни и здоровью).
Однако при этом же снимаются все ограничения и обременения на имущество должника:
- инкассовые распоряжения на счета;
- аресты на имущество и т.д.
Таким образом, ИП или ТОО, подвергшийся процедуре реабилитации, может продолжать вести предпринимательскую деятельность, пытаться восстановить свое финансовое положение, и при этом защищен от действий судебных исполнителей и по его займам прекращается начисление процентов банком.
Если потребуется совершить сделку с имуществом должника, не связанную с обычной коммерческой операцией, необходимо будет согласие кредиторов.
Также следует иметь ввиду, что после утверждения Плана реабилитации управление организацией-должником ведет реабилитационный управляющий, которого определяет собрание кредиторов. Он обязан обеспечить исполнение Плана реабилитации. В противном случае, управляющий несет административную ответственность по ст.181 КоАП РК.
Так, за ненадлежащее исполнение обязанности по сохранению имущества должника накладывается штраф в размере 30 МРП (п.3 ст.181 КоАП РК).
За ненадлежащее исполнение Плана реабилитации положен штраф в размере 50 МРП (п.4 ст.181 КоАП РК).
Итоги:
Чтобы сохранить бизнес в период финансовых затруднений, ИП или ТОО вместо банкротства вправе применить процедуру реабилитации на срок до 5 лет. Это даст возможность продолжить работу, сохранить рабочие места и восстановить свое финансовое положение. Инициировать процедуру реабилитации может как сам должник, так и его кредиторы, обратившись в суд с соответствующим заявлением.