Налоговая проверка: как высказать возражение к предварительному решению?

Если налогоплательщик не согласен с предварительным решением, вынесенным по налоговой проверке, как ему высказать свое возражение? В какой форме? Давайте разберемся…

Обратимся к НК РК и АППК.

Согласно ст.138 НК РК налоговой проверкой является проверка, осуществляемая налоговым органом, с целью исполнения норм налогового и иного законодательства РК, контроль за исполнением которого возложен на налоговые органы.

Налоговые проверки осуществляются исключительно налоговыми органами и осуществляются в форме комплексной, тематической, встречной проверки, хронометражного обследования (п.1 ст.140 НК РК).

Налоговые проверки подразделяются на следующие виды (п.1 ст.145 НК РК):

1. периодические налоговые проверки на основе оценки степени риска; 
2. внеплановые налоговые проверки. 

С 01.07.2021 г. в Казахстане введен в действие Административный процедурно-процессуальный кодекс (АППК). Основной задачей данного кодекса является охрана прав и свобод граждан от незаконных действий административных органов (в том числе и государственных), где одной стороной выступает физическое или юридическое лицо, а с другой - административный орган или должностное лицо.

Согласно п.1 ст.73 АППК административный орган, должностное лицо обязаны предоставить возможность участнику административной процедуры выразить свою позицию к предварительному решению по административному делу, о котором участник административной процедуры уведомляется заранее, но не позднее чем за 3 рабочих дня до принятия административного акта. 
Это касается и извещения участника административной процедуры о проведении процедуры заслушивания к предварительному решению о назначении внеплановой проверки.

Заслушивание может осуществляться:

• посредством видео-конференц-связи или иных средств коммуникации;

• с использования информационных систем;

• с помощью иных способов связи, позволяющих участнику административной процедуры изложить свою позицию.

Участник административной процедуры вправе предоставить или высказать возражение к предварительному решению по административному делу в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения (п.3 ст.73 АППК)

В случае устного выражения участником административной процедуры своего возражения административный орган, должностное лицо ведут протокол заслушивания, который должен быть подписан председательствующим и секретарем.

Участник административной процедуры и (или) иное лицо, участвующее в административном деле, вправе ходатайствовать о занесении в протокол заслушивания сведений о фактических обстоятельствах, которые они считают существенными для рассмотрения административного дела.

Aдминистративный орган, должностное лицо обязаны обеспечить участнику административной процедуры и иному лицу, участвующему в административном деле, возможность ознакомиться с протоколом заслушивания (ст.74 АППК).

Участник административной процедуры и иное лицо, участвующее в административном деле, в течение трех рабочих дней после ознакомления вправе представить свои замечания на протокол заслушивания.

По результатам рассмотрения замечаний председательствующий принимает решение об их удовлетворении либо об их полном или частичном отклонении.

Если вам требуется помощь налогового эксперта или юриста в контактах с налоговой или для защиты своих прав, вам поможет «Mybuh.kz». Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в рабочее время.