Запретительный и разрешительный список для упрощенки с 2026 года

Министерство национальной экономики РК представило проекты постановлений Правительства в рамках нового Налогового кодекса. На обсуждение вынесены:

● перечень видов деятельности, по которым запрещено применение специального налогового режима (СНР) на основе упрощённой декларации;
● перечень видов деятельности, по которым разрешено применение СНР для самозанятых.

Эти документы разработаны во исполнение ст.718 и 723 Кодекса и направлены на упорядочение применения специальных налоговых режимов, повышение прозрачности и поддержку предпринимательства.

Запретительный список

СНР на основе упрощённой декларации объединяет элементы двух действующих режимов — упрощённой декларации и розничного налога.

Режим не смогут использовать:
- субъекты бизнеса, чей доход превышает 600 тыс. МРП (2, 359 млрд тенге) в год; 
- юрлица с долей участия других компаний более 25%;
- организации, где учредители или участники одновременно участвуют или являются учредителями в других юрлицах на СНР;
- некоммерческие организации;
- налогоплательщики (физические лица, индивидуальные предприниматели), являющиеся учредителями или участниками юридического лица, применяющего специальный налоговый режим;
- участники СЭЗ, «Астана Хаб»;
- налогоплательщики, работающие по договорам о совместной деятельности.

В перечень запрещённых включаются отрасли, связанные с крупным бизнесом: обрабатывающая промышленность, строительство, недропользование, деятельность субъектов естественных монополий, оптовая торговля, ритейл на площадях более 2000 кв. м, телекоммуникации, интернет и IT, финансовые и страховые услуги, профессиональные агентские и консалтинговые услуги, НИОКР и др.

Из 1111 ОКЭД ограничение затронет 795 видов деятельности (70% ОКЭД), однако в разрезе налогоплательщиков — лишь около 30%.
Основная причина — значительная часть операций в этих сферах (более 76% совокупного оборота) приходится на сделки с крупным бизнесом, применяющим общеустановленный режим: в строительстве — 99,9%, в недропользовании — 98,7%, в транспорте и складировании — 96,7%.

Кто сохранит право на упрощённый режим

Упрощённый режим предлагается оставить для порядка 300 видов деятельности, ориентированных на население:
- розничная торговля на площадях до 2000 кв. м (включая аптеки);
- розничная торговля путем заказа товаров по почте или через сеть Интернет, сетевой маркетинг, а также прочая розничная торговля вне магазинов;
- услуги проживания, общепита, аренды жилья и транспорта;
- лёгкая и пищевая промышленность;
- пассажирские перевозки;
- услуги в сфере дошкольного и дополнительного образования, медицинские и социальные услуги;
- бытовые и строительные работы для населения;
- креативная индустрия, спорт, культура;
- сельское хозяйство.

В итоге упрощённые режимы сохранят около 70% всех налогоплательщиков. Малый бизнес, ориентированный на B2C, продолжит работать по СНР, а более крупные виды деятельности перейдут на общеустановленный режим.

При этом налогоплательщики с оборотом до 40 млн тенге в год при переходе в общеустановленный режим не будут являться плательщиком НДС.

Документ позволит сократить недобросовестное использование СНР, повысить эффективность администрирования, справедливо распределить налоговую нагрузку и создать более благоприятные условия для малого бизнеса.

Кто сможет применять СНР для самозанятых в 2026 г. узнайте здесь.