Налоговый отчетный период стартовал!
Не забудьте сдать 913 и 200 формы до 15 мая!

Граждане РФ с ВНЖ в Казахстане: как оформить пенсию?

Граждане РФ с ВНЖ в Казахстане: как оформить пенсию?

#Полезное #Персонал

Опубликовано: 10.03.2024 Количество просмотров 15855
В Казахстане на постоянной основе проживает значительное число граждан РФ, в т.ч. получивших ВНЖ. Многие из них в таком возрасте, когда подходит время оформлять пенсию. Каков порядок оформления россиянам с ВНЖ пенсии в Казахстане и что делать казахстанцам, желающим получать пенсию в РФ, расскажем далее…

Нормативная база оформления пенсии россиянам в Казахстане 

Порядок оформления пенсии в Казахстане россиянам с ВНЖ регулируется несколькими нормативными актами:

  • законом №2337 от 19.06.1995 г. «О правовом положении иностранцев»;

  • Социальным кодексом РК;

  • Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

  • Договором о Евразийском экономическом союзе, вступившим в силу с 2015 г.;

  • Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, вступившим в силу с 01.01.2021 г.;

  • Правилами предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту, утвержденными Приказом Минздрава РК №223 от 14.04.2015 г.

Согласно ст.4 и ст.8 закона №2337 постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранцы, получившие разрешение на постоянное проживание в Республике Казахстан.

О том, как получить РВП в Казахстане, узнайте здесь.

Таким образом, постоянно проживающими иностранцами в РК признаются иностранцы, имеющие ВНЖ. При этом, согласно ст.196 Социального кодекса иностранцы, постоянно проживающие в РК, имеют одинаковые права на пенсионное обеспечение наряду с гражданами РК.

Поскольку для назначения пенсии требуется стаж работы, иностранцам может засчитываться стаж их работы за пределами РК.

Поскольку и РФ и РК являются членами ЕАЭС, пенсионное обеспечение граждан этих государств на территории других стран-членов ЕАЭС осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства.

Пенсионные выплаты в Казахстане осуществляются гражданам, достигшим пенсионного возраста.  В 01.01.2023 г. этот возраст составляет для мужчин -63 года, для женщин - 61 год. С этого возраста назначается пенсионная выплата по возрасту.

При этом, если международным договором, ратифицированным РК, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законе, применяются правила международного договора.

В отношении россиян таким международным договором является Договор о ЕАЭС. Согласно азб.3 п.3 ст.98 данного Договора, пенсионное обеспечение трудящихся государств-членов ЕАЭС и членов их семьи регулируется законодательством государства постоянного проживания.

Также существует второй международный договор -Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС.

На основании п.1 ст.3 данного Соглашения, пенсионное обеспечение трудящихся государств – членов ЕАЭС осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства.

Это означает, что россиянам с ВНЖ в Казахстане пенсия будет назначаться в соответствии с казахстанским законодательством, на тех же основаниях и в том же объеме, как и гражданам РК.

Как быть, если пенсионер из РФ переехал в РК и получил ВНЖ?

Бывает так, что гражданин РФ уже вышел на пенсию в России, а затем переехал в РК. Как быть с пенсией в этом случае?

Согласно п.6 ст.4 Соглашения при переселении трудящегося с территории одного государства-члена ЕАЭС на территорию другого государства-члена ЕАЭС (например, из РФ в РК), в случае, если трудящимся было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет). Перерасчет производится с применением ст.12 Соглашения.

Данная статья предусматривает назначение и выплату пенсии в следующем порядке:

  • за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу (т. е. начиная с января 2021 г.), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

  • за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу (т. е. до января 2021 г.), пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

Согласно ст.1 Соглашения 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств -участников СНГ и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, россиянам с ВНЖ в РК предоставление и назначение пенсий осуществляются по нормам законодательства РК.

Как россиянам обратиться за назначением пенсии в Казахстане 

Минтруда РК разрабатывает и утверждает правила предоставления государственной базовой пенсионной выплаты за счет бюджетных средств, а также назначения и осуществления пенсионных выплат по возрасту.

Действующие Правила утверждены приказом Минздрава №223 от 14.04.2015 г.

Согласно п.49 Приказа №223 лица, прибывшие на постоянное местожительство в РК, представляют заявление на запрос пенсионного дела/дела получателя пособия по форме согласно приложению №43 к Правилам. Запрос можно подать в ЦОНе при личной явке или онлайн через портал Egov.kz.

Для подачи заявления через портал необходимо:

  • авторизоваться на портале;

  • перейти по вкладкам «Главная», «Гражданам», Социальное обеспечение», «Пенсионное обеспечение»;


  • выбрать услугу «Назначение пенсионных выплат по возрасту».


ГК «Правительство для граждан» (ЦОН или портал Egov.kz) осуществляет запрос пенсионного дела. Срок оказания онлайн –услуги – 30 минут, при обращении через ЦОН -10 рабочих дней. Но следует учитывать, что эти сроки применимы для случаев, когда пенсионное дело запрашивается из архивов РК. Если же документы запрашиваются из пенсионных архивов РФ, срок будет дольше.

Кроме этого, с 15.10.2022 г. вступили в силу изменения, согласно которым в соответствии с п.50 приказа №223 лицам, прибывшим на ПМЖ в РК из стран СНГ (включая и РФ) нужно подать после поступления пенсионного дела:

  • заявление по форме согласно приложению №1 к Правилам;

  • документы, предусмотренные п. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13 Правил.

Это значит, что принятие документов для начисления пенсии в Казахстане гражданам РФ возможно будет только после предоставления ими лично или получения Отделением Государственной корпорации (ГЦВП) пенсионного дела из пенсионных органов РФ. Поэтому иностранцу, имеющему стаж на территории РФ, для получения пенсии в РК необходимо заранее позаботиться об изъятии из Пенсионного фонда РФ своего пенсионного дела. Либо придется писать в казахстанском ЦОНе заявление на запрос сотрудниками ГЦВП пенсионного дела из пенсионных органов Российской Федерации.

Что изменилось в процедуре назначения пенсии казахстанцам в РФ 

Рассматривая вопрос назначения пенсий, следует отметить и обратную процедуру: назначение пенсий гражданам РК в РФ.

В 2023 г. произошли некоторые изменения в порядке назначения пенсий гражданам РК в России. Связано с это с принятием Федерального закона РФ от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ, вступившего в силу 30.06.2022 г. «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».

Данным законом РФ закрепила, что Соглашение 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Выход из Соглашения допускается п.1 ст.13 данного Соглашения и РФ решила воспользоваться этим правом.

При этом ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия.

Однако, согласно п.2 ст.13 Соглашения 1992 г. пенсионные права граждан государств - участников СНГ не теряют своей силы и в случае выхода государства - участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.

Следовательно, пенсии, которые были или будут назначены по нормам Соглашения до его денонсации (до 01.01.2023 г.) не будут подлежать пересмотру и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.

Поскольку Соглашение денонсировала только РФ, оно прекращает свое действие только для РФ. Между остальными государствами - участниками СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина) Соглашение 1992 г. продолжит действовать.

Учитывая выход РФ с 01.01.2023 года из Соглашения 1992 г., при переезде на постоянное проживание в РФ из государств - членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями следующих федеральных законов РФ:

  • закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

  • закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

  • закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Также продолжится применение Соглашения о пенсиях в ЕАЭС, вступившего в силу с 01.01.2021 г.

При этом, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь, в РФ используется правило ретроспективности. Это значит, что будет применяться пенсионное законодательство РФ, применявшееся в период действия Соглашения 1992 г. Т.е. несмотря на денонсацию, в отношении периодов стажа до 01.01.2021 г. (до вступления в силу Соглашения о пенсиях в ЕАЭС) будут применяться нормы Соглашения 1992 г.

Насколько полезна была статья?

(0)
___PSEUDO_INLINE_PLACEHOLDER___
Оставить комментарий
Все комментарии
Загрузка кода...

Новые видео на Youtube

Не пропусти всё самое интересное на нашем канале!

Перейти на канал

Больше интересных статей

# Полезное # Персонал

За какие нарушения трудового законодательства могут оштрафовать работодателя и на какую сумму.

Административные штрафы трудового законодательства. Кто следит за соблюдением работодателями трудового законодательства РК. За какие нарушения работодателя могут оштрафовать и на какую сумму.

# Полезное # НДС, СНТ, ЭСФ

СНТ в Казахстане: на какие товары выписывать, сроки, штрафы.

Что такое Сопроводительная Накладная на Товар и на какие виды товаров она оформляется. С какого периода выписка СНТ обязательна для казахстанских предпринимателей и организаций. Какая ответственность предусмотрена за не выписку или ошибки в СНТ.

# Новости # Налоги

Налогообложение работников-инвалидов.

Как рассчитать налоги с доходов работников-инвалидов. Какими налогами облагаются доходы работников-инвалидов. Какие налоговые льготы дает статус инвалида.

# Полезное # Персонал

Как производится расчет отпускных согласно закону: основные правила

Работники организаций, которые не воспользовались правом на ежегодный отпуск, получают компенсацию за него. Ее размер определяют, исходя из среднедневного заработка сотрудника.

# Полезное # ИП и ТОО

Как ИП поменять ОКЭД или добавить ОКЭД по вторичным видам деятельности.

Как ИП поменять или добавить ОКЭД онлайн. Как ИП изменить текущий ОКЭД или добавить вторичный. Как это сделать онлайн с помощью «Кабинета респондента» на сайте Комитета по статистике или через портал e-license.

# Полезное # ИП и ТОО

Государственный грант на открытие своего бизнеса

Кто может рассчитывать на получение безвозмездного гранта от государства в сумме до 400 МРП на запуск своего дела. На каких условиях выдается грант. Куда обратиться для оформления и какие документы потребуются.

# Полезное # Персонал

Больничный лист: на сколько выдается больничный, расчет больничного и оплата

Когда выдается больничный лист, на какой период. Как оформить больничный на себя и по уходу за больным ребенком. Как оплачивается больничный.

# Полезное # Персонал

Как получить вид на жительство в Казахстане.

Как получить ВНЖ в Казахстане иностранцам и гражданам СНГ. Как гражданам СНГ и гражданам других государств получить вид на жительство в Казахстане. Какие документы требуется подать и куда.

# Новости # Юридические услуги

Как уволиться без обязательной отработки?

Как уволиться с работы, не отрабатывая обязательный месячный срок. Есть ли законные способы увольнения без отработки.

# Полезное # Персонал

Лица, приравненные к участникам ВОВ: кто это?

Кто относится к лицам, приравненным по своим правам к участникам ВОВ. Какие налоговые льготы предусмотрены для таких лиц.

# Новости # Бизнес

Заявка на грант на развитие бизнеса

Кто может подать заявку на грант на развитие бизнеса. Где подать заявку. В каком объеме выделяется грант.

# Полезное # Персонал

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении: когда положена и как рассчитывается.

В каких случаях работнику положена компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении. Как рассчитывается сумма компенсации. Облагается ли выплата налогами и отчислениями.

# Полезное # Персонал

Как рассчитать среднюю зарплату с учетом повышения оклада.

Как учесть повышение оклада при расчете средней зарплаты за год. Как рассчитать отпускные с учетом повышения оклада.

# Полезное # Персонал

Как уволить работника за систематические опоздания

Каков порядок увольнения работника за систематические опоздания. Какие документы необходимо составить. По какой статье ТК РК оформить увольнение.

# Полезное # Персонал

Что такое ИИН и как получить ИИН.

Что такое ИИН. Для чего он применяется. Как и где получить ИИН. Как получить ИИН иностранцу. Чем полезен портал Egov.kz при получении ИИН.

# Новости # Финансы

Декретные выплаты женщине ИП на упрощенке: как получить максимальную сумму.

Как сделать так, чтобы при выходе в декрет женщина-ИП на упрощенке получила максимально возможную сумму декретных выплат.

# Полезное # Персонал

Как уволить директора ТОО?

Какова процедура увольнения первого руководителя. Какие документы нужно подготовить. Кто должен подписать приказ на увольнение директора, если он единственный сотрудник ТОО.

# Полезное # Персонал

Как добавить или изменить телефон на Egov.kz?

Регистрация номера телефона на портале электронного правительства.

# Полезное # Режимы налогооблажения

ТОО упрощенка, налоги, отчетность, оборот

В чем особенности налогового режима «ТОО на упрощенке». Сколько и какие налоги уплачивает ТОО на упрощенке. Какие платежи отчисляются от заработной платы работников. Как упростить ведение учета с помощью сервиса от Mybuh.kz.

# Новости # МРП в Казахстане

Кадастровая информация: где узнать сведения об участке в режиме онлайн

Как гражданам быстро и бесплатно получить сведения об участке в режиме онлайн.

Наши сервисы