Какие участки и какой площади положены гражданам РК?
Право граждан РК на получение бесплатного земельного участка закреплено в ст.50 Земельного Кодекса РК. Кодексом предусматривается предоставление земель как под сельскохозяйственные нужды, так и под строительство.
Помимо граждан РК право на участки имеют также кандасы (оралманы).
П.2 ст.50 ЗК РК регламентирует предоставление гражданам земель несельскохозяйственного назначения:
- для ЛПХ в сельской местности -0,25 га (25 соток) неорошаемых земель и 0,15 га (15 соток) орошаемых земель;
- для ИЖС -0,1 га (10 соток);
- для садоводства и дачного строительства -0,12 га (12 соток).
Участки несельскохозяйственного назначения предоставляются:
- на период освоения –на праве временного возмездного землепользования (аренды);
- после освоения – в частную собственность.
П.2-1 ст.50 ЗК РК закрепляет право граждан на участки для ведения огородничества. Участки предоставляются на праве временного безвозмездного землепользования (бесплатно), в размере до 1 га. (100 соток). Но в частную собственность такие участки получить нельзя (за исключением случаев, когда они реализуются государством на аукционах, конкурсах и т.д.).
Как производится выделение участков?
Наибольшим спросом среди населения пользуются участки под ИЖС. Особенно граждан интересуют участки, расположенные в непосредственной близости или в черте населенных пунктов. Как же происходит выделение участков и чем регламентируется процедура?
Предоставление гражданам земельных участков под ИЖС регламентируется Правилами, утвержденными приказом МНЭ №255 от 27.03.2015 г.
Акиматы городов и районов проводят ревизию имеющихся земель и готовят списки участков, которые допустимо выделять гражданам. Списки периодически публикуются на сайтах акиматов, либо их можно уточнить в акимате или Управлении или отделе земельных отношений.
Контакты Управлений земельных отношений можно узнать на портале Egov.kz в разделе «Главная», «Гражданам», «Недвижимость», «Покупка, продажа, аренда», подраздел «Полезная информация», «Контакты управлений и отделов земельных отношений городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент и областных центров РК».
Также ознакомиться со списками участков можно с помощью портала Egov.kz. В разделе «Главная», «Гражданам», «Недвижимость», «Земельные отношения» размещена «Информация о свободных земельных участках на сайтах МИО РК».
Перейдя по ссылкам, можно попасть в соответствующий раздел сайта акиматов, в ведении которых находятся участки по всем регионам страны.
Отметим, что согласно законодательству, выделять участки акиматы вправе только, если участок подготовлен: к нему подведены электросети и прочие коммуникации. Если участки не подготовлены, в перечне их не будет.
Также граждане вправе самостоятельно выбрать приглянувшийся участок и обратиться в акимат с заявлением о возможности его предоставления.
Согласно п.5 Правил для получения участка под ИЖС граждане РК и кандасы подают заявление в произвольной форме в акимат по месту нахождения участка (не по месту своей регистрации!):
- если участок находится в границах г.Нур-Султан, Алматы, или Шымкента –в городской акимат;
- если участок находится в пределах областного города –в акимат соответствующего города;
- в пределах границ села, поселка – в акимат села, сельского округа, поселка.
К заявлению прилагается копия удостоверения личности заявителя.
Обратите внимание, что заявление подается не на получение участка в частную собственность (в собственность участок перейдет только после его освоения). В заявлении указывается просьба о «…предоставлении участка под ИЖС на праве временного возмездного землепользования (аренды)». Также в заявлении следует указать:
- предполагаемые размеры участка;
- местоположение;
- отметить, что ранее право на получение участка под ИЖС заявителем не использовалось;
- указать просьбу о предоставлении информации о наличии других свободных участков.
На портале Egov.kz постановка на очередь на получение земельного участка не автоматизирована –обращаться в акимат следует лично. Услуга бесплатная.
Отметим, что наличие у заявителя других участков или недвижимости в собственности не лишает его права на получение положенных по закону 10 соток под ИЖС или участков под огородничество и т.д. Но важно понимать, что использовать свое право на получение бесплатного участка можно только один раз. Если ранее участок гражданину уже выделялся, повторно его получить будет нельзя.
Сколько будет рассматриваться заявление?
После получения заявления от гражданина, акимат направляет его в Управление земельных отношений для того, чтобы определить возможность использования испрашиваемого участка. Срок рассмотрение заявления – до 10 рабочих дней.
Далее заявление рассматривает земельная комиссия (2 рабочих дня).
Если участок допустим к использованию, заявитель получит уведомление и перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления права на возмездное землепользование.
Если участок занят, а других подготовленных участков в качестве альтернативы акимат предложить не может, заявление принимается на специальный учет и ставится в очередь. В течение 2 рабочих дней заявитель получит уведомление с указанием номера своей очереди в общем списке ожидающих.
Как только появится свободный участок, заявитель получит уведомление о том, что нужно подать заявление на получение (со дня готовности участка они распределяются в течение месяца).
Итого, по самому оптимистичному сценарию ожидать выделения участка придется около 2 месяцев. На практике, в границах крупных городов свободных к выделению участков нет, либо крайне мало. Реализовать свое право на получение земли граждане смогут, если рассмотрят земли, относящиеся к сельским округам и поселкам.
Как оформить право возмездного землепользования?
Если испрашиваемый участок оказался свободен и пригоден для выделения, либо если подошла очередь заявителя, необходимо оформить право возмездного землепользования на него.
Для этого необходимо обратиться в ЦОН или заказать онлайн-услуги через портал Egov.kz.:
- оформить акт на право временного возмездного землепользования;
- подать заявление на установление границ участка и получить техпаспорт на объект недвижимости.
Техпаспорт можно оформить онлайн на портале Egov.kz в разделе «Главная», «Гражданам», «Недвижимость», «Жилищные отношения», «Подача электронного заявления на получение технического паспорта объектов недвижимости». Услуга платная.
В течение 6 месяцев с даты получения акта на землепользование заявитель обязан:
- либо сдать готовый объект (построенный дом), подписав акт о вводе дома в эксплуатацию, а затем получить акт на право частной собственности на участок;
- либо обратиться в акимат с заявлением о продлении срока временной аренды до 1 года.
Как оформить право частной собственности на участок?
После введения дома в эксплуатацию следует оформить право частной собственности на участок.
Оформить акт на право частной собственности на участок можно на портале Egov.kz в разделе «Главная», «Гражданам», «Недвижимость», «Покупка, продажа, аренда», «Изготовление и выдача актов на земельные участки». Услуга платная.
Затем необходимо зарегистрировать право на недвижимое имущество. Сделать этом можно также на портале Egov.kz в разделе «Главная», «Гражданам», «Недвижимость», «Покупка, продажа, аренда», «Государственная регистрация прав (обременений) на недвижимое имущество. Услуга платная.
Проверить, действительно ли за лицом зарегистрировано право на участок, можно, заказав на портале услугу «Получение справки о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество» , которая находится в том же разделе.
Таким образом, стать собственником участка гражданин сможет только после постройки и сдачи дома в эксплуатацию. До этого момента участок считается находящимся в аренде.
Если участок не используется по назначению в течение 2 лет (дом не введен в эксплуатацию или не ведется строительство) участок может быть изъят (ст.92 ЗК РК), а получатель должен будет возместить государству ущерб (ст.93 ЗК РК).
Таким образом, несмотря на то, что право на получение бесплатного участка есть у каждого гражданина РК, не всегда можно получить участок в приглянувшемся месте. Также процедура получения и оформления участка требует времени и большого количества бюрократических процедур, к чему следует быть готовыми.