Как будут проходить проверки по труду с 2023 г.?

В Казахстане изменились критерии оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства РК. Изменения закреплены совместным приказом Минтруда РК №492 от 12.12.2022 г. и МНЭ РК №123 от 12.12.2022 г. О том, что же изменилось в методике и порядке проведения проверок по труду с 2023 г., расскажем далее…

Отменены проверочные листы.

С целью поддержки предпринимателей постепенно сокращаются излишние требования к бизнесу и многочисленные формы для заполнения. Коснулось это и сферы контроля за соблюдением трудового законодательства.

С 2023 г. отменяются проверочные листы по соблюдению ТК РК. Это коснулось организаций:

• непроизводственной сферы (здравоохранение, образование, культура, социальное обеспечение, торговля, услуги по проживанию и питанию);

• непроизводственной сферы, работники которых осуществляют трудовую деятельность в офисных помещениях.

Всех остальных сфер отмена проверочных листов по труду не коснулась.

Расширен перечень грубых нарушений трудового законодательства.

С 2023 г. изменены категории нарушений, а именно расширен перечень грубых нарушений трудового законодательства. Так, из категории «значительное нарушение» переквалифицированы в категорию «грубое нарушение»:

1. отсутствие трудовых договоров с работниками;

2. невнесение работодателем информации о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях в единую систему учета трудовых договоров (ЕСУТД).

Добавлены новые критерии СУР по труду.

Как и в сфере налогового законодательства, в сфере контроля за соблюдением трудового законодательства предпринимателям (работодателям) присваивается соответствующая степень риска. Для оценки степени риска применяются специальные критерии. В связи с отменой проверочных листов по труду добавлены новые критерии оценки степени риска работодателей.

Так, в перечень новых критериев оценки степени риска по труду вошли:

• сообщение о несчастном случае, связанном с трудовой деятельность, в местный орган по инспекции труда;

• наличие рабочего оборудования, соответствующего нормам безопасности, с соответствующими техпаспортом (сертификат), знаками предупреждения и ограждениями или защитными устройствами для обеспечения безопасности работников на рабочих местах;

• предоставление работникам перерыва для отдыха и приема пищи;

• предоставление внутрисменных и специальных перерывов;

• соблюдение порядка применения дисциплинарных взысканий (получение от работника объяснение в письменной форме, ознакомление работника с актом работодателя о наложении дисциплинарного взыскания под роспись);

• выдача по требованию работника (в том числе уволенного) в течение 5 рабочих дней с момента обращения справки с указанием специальности, времени работы и размера заработной платы, характеристику-рекомендацию;

• выдача справки о размере образовавшейся задолженности по заработной плате и иным выплатам (при ликвидации работодателя);

• представление ЦЗН информации о предстоящем высвобождении работников в связи с прекращением деятельности работодателя, сокращением численности или штата, снижением объема производств и выполняемых работ и услуг, повлекшего ухудшение экономического состояния работодателя;

• направление ЦЗН уведомлений о наличии вакансий в течение 5 рабочих дней со дня их появления с указанием условий труда и оплаты;

• своевременное извещение ЦЗН о приеме на работу или отказе в приеме на работу. 

Таким образом, чтобы работодателю снизить вероятность присвоения ему высокой степени риска в сфере трудовых отношений, дополнительно следует соблюдать и вышеуказанные требования.

Проверки будут проходить в зависимости от степени риска.

В зависимости от присвоенной степени риска работодателю будет проводиться профилактический контроль с посещением:

1. высокий риск (показатель от 71 до 100 включительно) - проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка;

2. средний риск – (показатель от 31 до 70 включительно) - проводятся профилактический контроль с посещением субъекта (объекта) контроля и внеплановая проверка;

3. низкий риск (показатель от 0 до 30 включительно) - проводится внеплановая проверка.

При этом, к высокой степени риска относятся работодатели, занятые в следующих сферах:

• горнодобывающая промышленность и разработка карьеров;

• электроснабжение, подача газа, пара и воздушное кондиционирование;

• обрабатывающая промышленность;

• строительство;

• транспорт и складирование;

• водоснабжение, канализационная система, сбор и распределение отходов;

• информация и связь;

• сельское, лесное и рыбное хозяйство;

• привлекающие иностранную рабочую силу свыше 30 человек.

К средней степени риска относятся работодатели, осуществляющие деятельность в сфере:

• здравоохранения;

• образования,

• культуры;

• спорта;

• социального обеспечения;

• торговли;

• предоставления услуг по проживанию и питанию.

К низкой степени риска относятся работодатели, занятые в непроизводственной сфере, работники которых осуществляют трудовую деятельность в офисных помещениях.

Как избежать профилактического контроля с посещением?

Для того, чтобы избежать профилактического контроля с посещением, работодатели могут предпринять некоторые меры, которые освобождают их от посещения.

Так, к смягчающим факторам, влияющим на освобождение от посещения, относятся:

• наличие аудио- и (или) видеофиксации с передачей данных в онлайн-режиме;

• наличие датчиков и фиксирующих устройств по передаче данных в системы госорганов (датчики воды, датчики фиксации выбросов в атмосферу);

• наличие у работодателя сертификата доверия, подтверждающего, что его деятельность соответствует требованиям трудового законодательства РК.

Нужна помощь в разработке нормативной документации, в т.ч. в сфере трудовых отношений? Требуется консультация специалиста по труду или юриста, специализирующегося на сфере трудовых отношений? Вам помогут специалисты «Mybuh.kz».

Также мы оказываем услугу кадрового аутсорсинга: все вопросы, связанные с кадрами, вы можете передать нам.

Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в рабочее время.